Xã Đông Anh đẩy mạnh công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho người dân

Nhiều tồn tại, vướng mắc

Trong thời gian gần đây, công tác cấp GCN QSDĐ trên địa bàn xã Đông Anh có nhiều chuyển biến tích cực. Nhiều hồ sơ tồn đọng được rà soát, xử lý; công tác đo đạc, lập hồ sơ địa chính và cập nhật thông tin thửa đất từng bước được hoàn thiện, góp phần quan trọng trong việc quản lý, sử dụng đất hiệu quả, minh bạch. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, xã vẫn còn lượng lớn thửa đất chưa được cấp GCN QSDĐ lần đầu.

Theo báo cáo của Phòng Kinh tế xã Đông Anh, hiện xã còn 3.599 thửa đất chưa được cấp GCN QSDĐ lần đầu, trong đó: 50 thửa đang tranh chấp; 114 thửa đất chia tách nội bộ gia đình chưa thống nhất hạn mức; 1.700 thửa đất giao trái thẩm quyền; 284 thửa có nguồn gốc từ đất công ty, đơn vị sự nghiệp chưa bàn giao; 1.123 thửa chưa đủ điều kiện do chuyển mục đích trái phép, sai lệch hình thể, chưa xác minh được nguồn gốc; 325 thửa lấn chiếm đất công; và 3 thửa đã có thông báo, quyết định thu hồi đất.

Những tồn tại, hạn chế này xuất phát từ cả nguyên nhân khách quan và chủ quan. Về khách quan, hệ thống chính sách pháp luật đất đai vẫn còn một số điểm chồng chéo, thiếu đồng bộ; nhiều quy định đã lạc hậu so với thực tiễn nhưng chưa được sửa đổi, bổ sung kịp thời. Trong khi đó, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp với phạm vi địa bàn rộng, khối lượng công việc lớn, khiến cho nhiệm vụ quản lý đất đai ở cấp xã gặp không ít khó khăn.

Về chủ quan, công tác phối hợp giữa các phòng, ban chuyên môn và các thôn, tổ dân phố trong quá trình rà soát, xác minh nguồn gốc đất còn chưa chặt chẽ. Bên cạnh đó, một bộ phận người dân chưa thật sự tích cực phối hợp trong việc kê khai hồ sơ, cung cấp thông tin, dẫn đến sai sót, thiếu sót trong hồ sơ. Không ít trường hợp người dân còn chưa hiểu đúng quy định của pháp luật, dẫn đến việc hồ sơ không đủ điều kiện cấp GCN QSDĐ, làm kéo dài thời gian xử lý.

Công khai, minh bạch tạo niềm tin trong Nhân dân

Kể từ khi chính thức vận hành chính quyền địa phương 2 cấp (1/7/2025) đến nay, xã đã triển khai một khối lượng công việc lớn liên quan đến công tác cấp GCN QSDĐ lần đầu. Cụ thể, đã tiếp nhận 530 lượt hồ sơ đề nghị cấp GCN QSD đất lần đầu (chưa bao gồm hồ sơ chuyển tiếp từ Phòng NN&MT cũ). Các thành phần hồ sơ chưa đủ điều kiện do nhiều nguyên nhân khác nhau (chất lượng hồ sơ chưa đảm bảo do người dân chưa hiểu đầy đủ các quy định, chưa chuẩn bị đầy đủ các nội dung: họp gia đình thống nhất người có quyền lợi liên quan, thống nhất hạn mức giao đất, phối hợp trích đo thửa đất để kiểm tra sự chồng lấn….) nên hồ sơ nộp vào chưa đúng quy định.

Đến thời điểm hiện tại đã thẩm tra xác minh xong đối với 418 hồ sơ (trong đó đã cấp được 18 GCN QSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân; còn lại 400 hồ sơ có Thông báo hướng dẫn bổ sung hoàn thiện bằng văn bản gửi đến công dân). Đang tiếp tục thẩm tra xác minh đối với 112 hồ sơ (qua rà soát có khoảng 54 trường hợp cơ bản đủ điều kiện và đang hoàn thiện theo quy trình). Trong số 18 trường hợp đã được cấp GCN QSD đất, xã tổ chức Hội nghị trao GCN đảm bảo tập trung, công khai, minh bạch.

“Chúng tôi đã phải chờ trong nhiều năm qua để được cấp GCN QSDĐ lần đầu, nhưng cho tới hôm nay khi Nhà nước đã phân cấp quản lý chính quyền địa phương thành 2 cấp và phân quyền cho xã làm nhiệm vụ này. Chúng tôi rất vui mừng khi chỉ trong vòng vài tháng với sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt từ Đảng uỷ, HĐND, UBND xã và tinh thần làm tích cực, trách nhiệm của các bộ phận chuyên môn nên đã hoàn thành công việc trong thời gian ngắn. Chúng tôi hi vọng thời gian tới xã sẽ tiếp tục phát huy tinh thần này để phục vụ Nhân dân tốt hơn nữa và để xã Đông Anh ngày càng phát triển” – ông Nguyễn Hữu Quát, người dân thôn Đông chia sẻ.

Phó Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch UBND xã Đông Anh Nguyễn Văn Thiềng cho biết, mặc dù đạt kết quả tích cực, song quá trình triển khai công tác cấp GCNQSDĐ lần đầu trên địa bàn xã Đông Anh vẫn gặp không ít khó khăn. Trước hết, nhiều thửa đất có nguồn gốc sử dụng phức tạp, trải qua nhiều giai đoạn quản lý khác nhau, hồ sơ lưu trữ thiếu đồng bộ. Một số trường hợp người dân sử dụng đất ổn định nhưng chưa có giấy tờ hợp lệ, hoặc có tranh chấp ranh giới, dẫn đến quá trình xác minh, đo đạc, thẩm định kéo dài.

“Bên cạnh đó, không ít hộ chưa chủ động kê khai, hoàn thiện hồ sơ, thậm chí e ngại về lệ phí hoặc lo ngại thủ tục hành chính, điều này khiến chính quyền cơ sở phải tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn từng hộ, tổ chức đối thoại trực tiếp để tháo gỡ vướng mắc, khuyến khích người dân tham gia. Một vấn đề khác là nhân lực, do cán bộ địa chính xã phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ, trong khi lượng hồ sơ lớn, yêu cầu kiểm tra thực địa, đo vẽ bản đồ, đối chiếu pháp lý tốn nhiều công sức. Tuy nhiên, với tinh thần trách nhiệm cao, đội ngũ cán bộ đã nỗ lực làm việc cả ngày nghỉ, tăng tốc xử lý hồ sơ, đảm bảo đúng tiến độ được giao” – Chủ tịch UBND xã Đông Anh Nguyễn Văn Thiềng cho hay.

Để tiếp tục đẩy mạnh công tác cấp GCN QSD đất lần đầu trên địa bàn xã, từ nay đến cuối năm 2025 và những năm tiếp theo UBND xã chỉ đạo các đơn vị chuyên môn tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn người dân kê khai, hoàn thiện hồ sơ theo quy định; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ địa chính, bảo đảm công khai, minh bạch; phối hợp chặt chẽ với cơ quan chuyên môn của TP trong rà soát, xác minh nguồn gốc đất và tháo gỡ vướng mắc phát sinh trong quá trình xét duyệt.

“Giải quyết thủ tục liên quan đến đất đai, đặc biệt là việc cấp GCN QSDĐ lần đầu là việc khó, nhưng với sự chỉ đạo quyết liệt từ T.Ư và TP Hà Nội, chúng tôi xác định khó vẫn phải quyết tâm thực hiện để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, nhưng vẫn phải đúng quy định của pháp luật. Trên cơ sở đó, Đảng ủy xã Đông Anh đã ban hành Nghị quyết số 17-NQ/ĐU, xác định rõ nhiệm vụ, mục tiêu và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đăng ký, cấp GCN QSDĐ; UBND xã cũng ban hành Kế hoạch số 160/2025/KH-UBND đặt mục tiêu hoàn thành việc cấp giấy cho 100% thửa đất đủ điều kiện trong thời gian tới, đảm bảo công khai, minh bạch ở mọi khâu xử lý và có sự giám sát từ Nhân dân” – Chủ tịch UBND xã Đông Anh Nguyễn Văn Thiềng cho biết thêm.

Với quyết tâm chính trị cao, sự chỉ đạo sát sao của chính quyền, cùng sự đồng thuận của người dân, công tác đăng ký, cấp GCN QSDĐ tại xã Đông Anh kỳ vọng sẽ đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần bảo đảm quyền lợi hợp pháp của Nhân dân, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn.