Bước đầu triển khai dự án
DA xây dựng đường gom phía Đông đường cao tốc Pháp Vân Cầu Giẽ đoạn qua địa phận huyện Thường Tín và Phú Xuyên được HĐND TP Hà Nội có chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 18/NQ-HĐND ngày 25/10/2019. Tiếp đó, ngày 23/9/2021, HĐND TP phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư DA tại nghị quyết số 23/NQ-HĐND.
Được xác định là một trong những DA giao thông có chiều dài toàn tuyến khoảng 19,14km, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại, thúc đẩy phát triển kinh tế. Thời gian thực hiện DA từ năm 2021- 2025. Điểm đầu của tuyến từ Km2+441 tại vị trí nút giao với TL 427, điểm cuối tại Km21+580 và đoạn đầu nối vào nút giao Đại Xuyên.
Thời gian qua chủ đầu tư là Ban Quản lý DA đầu tư xây dựng công trình giao thông TP Hà Nội đã phối hợp với Viện quy hoạch xây dựng Hà Nội và huyện Thường Tín cùng huyện Phú Xuyên đã tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư đối với chỉ giới đường của DA đối với đoạn tuyến đi qua khu quy hoạch đô thị vệ tinh Phú Xuyên.
Đoạn chỉ giới đường đỏ của DA đi qua khu quy hoạch đô thị vệ tinh Phú Xuyên B=40m, dài 6,5km (trong đó địa phận Phú Xuyên dài 3,25km) và đoạn đầu nối nút giao Đại Xuyên được cộng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức thống nhất tại huyện Thường Tín gồm các xã Vạn Điểm, Thống Nhất và Phú Xuyên gồm các xã Nam Phong, Đại Xuyên.
Riêng đoạn đi qua thị trấn Phú Minh và thôn Văn Minh, xã Nam Tiến cần nghiên cứu phương án hạn chế đến GPMB của Nhân dân theo ý kiến của UBND huyện Phú Xuyên tại văn bản số 2726/UBND-QLĐT ngày 18/11/2021 và Sở Quy hoạch Kiến trúc tại văn bản số 6038/QHKT-HTKT ngày 31/12/2021.
Phó Giám đốc Ban Quản lý DA đầu tư xây dựng công trình giao thông TP Hà Nội Nguyễn Anh Đức khẳng định: Trên cơ sở đó, Viện Quy hoạch Xây dựng nghiên cứu, đưa ra phương án chỉ giới đường đỏ tuyến đường (phương án 2), trong đó chỉnh sửa đoạn tuyến (dài khoảng gần 2km) và tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư các xã, thị trấn liên quan.
Thời gian niêm yết công khai đã có nhiều ý kiến của Nhân dân mong muốn được các sở, ngành làm rõ quy mô, hướng tuyến để đối chiếu với thực tế hiện trường. Qua đó, chủ đầu tư DA đã phối hợp với UBND huyện, UBND các xã, thị trấn có liên quan và Viện Quy hoạch Xây dựng thuyết minh, giải trình, làm rõ và tiếp thu ý kiến của Nhân dân.
Đối với chỉ giới đường đỏ đoạn tuyến đi qua đô thị vệ tinh Phú Xuyên khu vực thực hiện DA xây dựng đường gom đã được Viện Quy hoạch Xây dựng hoàn thiện căn cứ Đồ án quy hoạch phân khu đô thị vệ tinh Phú Xuyên (khu 3), tỷ lệ 1/2000 được UBND TP phê duyệt tại Quyết định số 4790/QĐ-UBND ngày 30/11/2022 (đường liên khu vực có B=40m).
Triển khai DA từ đề nghị của Nhân dân
Phó Giám đốc Ban Quản lý DA đầu tư xây dựng công trình giao thông TP Hà Nội Nguyễn Anh Đức cho biết thêm: DA được thực hiện bắt đầu từ đề nghị của chính từ người dân huyện Thường Tín và Phú Xuyên qua các kỳ tiếp xúc cử tri. Do vậy, việc thực hiện DA là rất phù hợp với thực tiễn nhằm phục vụ người dân trong việc đi lại và giao thương hàng hóa.
Hiện nay, chủ đầu tư đã hoàn thiện các nội dung và trình Sở Quy hoạch Kiến trúc thẩm định để trình TP phê duyệt chỉ giới đường đỏ của tuyến đường tại tờ trình số 3194/BQLCTGT-THDA3 ngày 20/12/2022 làm cơ sở TP phê duyệt DA để triển khai thi công ngay trong năm 2023.
Quá trình tổ chức lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư về phương án chỉ giới đường đỏ của DA đã thực hiện đúng quy trình, các địa phương đã thống nhất phương án chỉ giới đường đỏ của DA. Do vẫn còn một số ý kiến chưa đồng thuận nên UBND huyện Phú Xuyên tiếp tục tuyên truyền, vận động để Nhân dân đồng tình ủng hộ.
Theo Trưởng phòng Quản lý Đô thị huyện Phú Xuyên Dư Anh Hào, DA xây dựng đường gom phía Đông đường cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ đoạn qua huyện Thường Tín và Phú Xuyên được HĐND TP quyết định chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 18/NQ-HĐND ngày 25/10/2019 được đông đảo người dân và cán bộ đồng tình ủng hộ.
Qua đó, chủ đầu tư DA là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông TP có văn bản số 947/BQLCTGT-PPP ngày 1/6/2021 bước đầu triển khai lấy ý kiến tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư đối với phương án chỉ giới đường đỏ của DA.
Với vai trò, trách nhiệm của địa phương, UBND huyện và UBND các xã, thị trấn có tuyến đường đi qua chủ động phối hợp với chủ đầu tư, đơn vị tư vấn tiến hành niêm yết công khai, lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư về phương án chỉ giới đường đỏ của DA theo quy định, với mục đích đạt sự đồng thuận của Nhân dân.
Cũng theo Trưởng phòng Quản lý Đô thị huyện Phú Xuyên Dư Anh Hào: Để thực hiện DA, việc GPMB làm ảnh hưởng đến hộ gia đình trong phạm vi thu hồi đất là không thể tránh khỏi. Song phương án lựa chọn sau 2 lần xin ý kiến đã là phương án tối ưu hạn chế tối đa việc GPMB, giảm thiểu thấp nhất việc ảnh hưởng đến cuộc sống, sinh hoạt của Nhân dân.
Phó Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên Nguyễn Mạnh Huy khẳng định: UBND huyện đã tổ chức lấy ý kiến theo đúng quy định. Đồng thời, có nhiều buổi đối thoại với người dân làm rõ những kiến nghị. Tuy nhiên đến nay, UBND huyện vẫn nhận được nhiều đơn thư, trong đó có nội dung người dân thị trấn Phú Minh đề nghị điều chỉnh phương án chỉ giới đường đỏ đoạn tuyến đi qua nghĩa trang Cổ Ngựa.
Để đảm bảo ổn định tình hình ANTT tại địa phương, UBND huyện báo cáo UBND TP và đề nghị với Ban Quản lý DA đầu tư xây dựng công trình giao thông TP cùng Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội tiếp tục nghiên cứu phương án chỉ giới đường đỏ, có giải pháp đảm bảo hài hòa, ổn định tình hình tại địa phương.
Nhằm hạn chế mức thấp nhất trong công tác GPMB sau này cũng như đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật của công trình. Tổ chức hội nghị, đối thoại làm rõ thêm đề nghị của người dân thị trấn Phú Minh và các xã liên quan trước khi triển khai DA ở bước tiếp theo. Đây là cơ sở pháp lý và cũng là tiền đề cho cả quá trình thực hiện DA về sau này.