Làm rõ nguồn gốc đất
Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên Lê Văn Bính cho biết, dự án mở rộng QL 1A là dự án trọng điểm được người dân và doanh nghiệp mong đợi từ lâu. Theo kế hoạch, đến nay dự án đã phải hoàn thành để đưa vào sử dụng nhưng do thời gian qua, công tác GPMB gặp nhiều khó khăn nên bị chậm tiến độ.
Để dự án hoàn thành đảm bảo tiến độ TP giao, UBND huyện Phú xuyên đã quyết liệt chỉ đạo các cơ quan, gồm: Trung tâm phát triển quỹ đất, phòng TNMT, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cùng UBND thị trấn Phú Xuyên triển khai tuyên truyền, vận động, đối thoại nhằm làm rõ bản chất vấn đề. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa đạt kết quả như mong đợi.
Theo tài liệu các bộ, ngành chuyên môn và UBND tỉnh Hà Tây (cũ) đã làm rõ nội dung nguồn gốc đất đoạn khu vực ao nhà thờ giáo xứ Phú Mỹ kéo dài 325,4m thuộc vị trí phải GPMB thi công mở rộng QL 1A giai đoạn 2, thể hiện tại báo cáo số 197/BC-BTNMT ngày 15/11/2007 của Bộ TN&MT về việc thẩm tra xác minh đơn tố cáo của ông Dương Hồng Giáng.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 1260/VPCP-VII ngày 9/3/2007 của Văn phòng Chính phủ về việc giao cho Bộ TN&MT kiểm tra những nội dung nêu trong đơn ông Giáng và một số công dân thôn Phú Mỹ, thị trấn Phú Xuyên gửi. Qua đó, Bộ TN&MT thành lập đoàn công tác phối hợp cùng với UBND tỉnh Hà Tây (cũ) làm rõ các nội dung được thể hiện.
Tại phần nhận xét của báo cáo 197/BC-BTNMT nêu, việc ông Giáng và một số hộ dân thôn Phú Mỹ tố cáo 7 hộ dân lấn chiếm trái pháp luật đất ao làm nhà ở là có cơ sở. Việc 7 hộ dân đã lấn chiếm đất ao xây dựng nhà ở diễn ra trong thời gian dài nhưng việc kiểm tra, phát hiện ngăn chặn đình chỉ, xử lý theo quy định của pháp luật không được kịp thời.
Việc Ban hành giáo đã tự ý cho ông Quyết và ông Lâm sử dụng đất bờ ao làm quán bán hàng sau đó làm nhà ở là việc làm trái pháp luật, trái thẩm quyền. Họ giáo Phú Mỹ lại tự động san lấp mặt bằng và xây dựng tường bao tại khu vực ao làm thay đổi mặt bằng và sử dụng đất là vi phạm Điều 107 của Luật Đất đai năm 2003.
UBND thị trấn và UBND huyện Phú Xuyên xét, cấp Giấy CNQSD đất cho 3 hộ dân tại khu vực ao không đúng quy định, không đúng với thực tế hiện trạng sử dụng đất tại địa điểm cấp giấy. Việc làm không đúng này dẫn đến việc ông Giáng và một số hộ cho rằng UBND thị trấn đã tạo điều kiện, bảo vệ cho hành vi lấn chiếm của các hộ.
Tại phần kiến nghị của báo cáo 197/BC-BTNMT khẳng định, ngày 11/10/2007 Bộ TN&MT đã làm việc với UBND tỉnh Hà Tây thống nhất kết quả kiểm tra, biện pháp giải quyết vụ việc, Bộ TN&MT đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Hà Tây thu hồi 4 Giấy CNQSD đất cấp cho 3 hộ vì không đúng hiện trạng sử dụng đất và không đúng quy định của pháp luật.
Xem xét xử lý việc các hộ dân, họ giáo Phú Mỹ lấn chiếm, san lấp ao, xây dựng trái phép trên đất lấn chiếm theo quy định của pháp luật. Xem xét, giải quyết theo thẩm quyền kiến nghị của họ giáo Phú Mỹ liên quan đến thửa đất ao và sử dụng đất của các hộ theo quy định của luật đất đai.
Chỉ đạo làm rõ những sai phạm, trách nhiệm của tập thể, cá nhân của Sở TN&MT tỉnh Hà Tây (cũ), UBND huyện Phú Xuyên và UBND thị trấn Phú Xuyên trong việc buông lỏng quản lý để lấn chiếm, sai sót trong việc kiểm tra, xử lý vi phạm và cấp Giấy CNQSD đất không đúng. Căn cứ tính chất, mức độ sai phạm để có biện pháp xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật.
“Phú Xuyên có hàng nghìn doanh nghiệp, cơ sở sản xuất đang hoạt động ở các làng nghề nên nhu cầu vận chuyển hàng hóa là rất cần thiết. Do vậy, việc mở rộng QL 1A kết nối các địa phương khu vực phía Nam TP với đường cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ tạo bộ mặt khang trang, mỹ quan đô thị nhằm đáp ứng sự mong mỏi của người dân và doanh nghiệp” - Phó Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên Nguyễn Trọng Vĩnh.
Không phối hợp sẽ tổ chức cưỡng chế
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ TN&MT và UBND tỉnh Hà Tây, ngày 29/1/2008, Sở TN&MT có kết quả kiểm tra, xác minh thể hiện tại báo cáo số 15/BC-TN&MT về việc xác minh làm rõ nội dung đơn tố cáo của ông Giáng và một số công dân thôn Phú Mỹ đã nêu rõ việc các ngành thống nhất kết luận, kiến nghị.
Kết luận khẳng định ông Giáng và một số công dân thôn Phú Mỹ tố cáo 7 hộ lấn chiếm trái pháp luật đất ao làm nhà ở là có cơ sở. Việc để các hộ dân xung quanh ao lấn chiếm, xây dựng nhà ở diễn ra trong thời gian dài được phát hiện, ngăn chặn nhưng không triệt để và toàn diện, trách nhiệm này thuộc về UBND thị trấn Phú Xuyên.
Việc Ban hành Giáo tự ý cho ông Quyết, ông Lâm sử dụng bờ ao làm quán bán hàng, sau đó làm nhà ở là vi phạm pháp luật đất đai. Họ giáo Phú Mỹ tự động san lấp mặt bằng, xây dựng tường bao tại khu vực ao là vi phạm Điều 107 Luật Đất đai năm 2003.
Còn việc UBND thị trấn làm thủ tục cấp 4 Giấy CNQSD đất cho 3 hộ (ông Đào Thịnh Nghiệp, ông Bùi Văn Hùng và ông Ngô Văn Hùng) là không đúng với hiện trạng sử dụng đất của các hộ tại thời điểm cấp giấy. Căn cứ hồ sơ địa chính khẳng định thửa đất ao số 355 tờ bản đồ số 03 đo vẽ năm 1982 có diện tích 7.470 là đất công do UBND thị trấn Phú Xuyên quản lý.
Cùng với đó Sở TN&MT kiến nghị trên cơ sở kết luận của Bộ TN&MT và hội nghị ngày 8/1/2008, Sở TN&MT đề nghị UBND tỉnh có văn bản giao UBND huyện ra thông báo kết luận trả lời đơn tố cáo của ông Giáng theo quy định của Luật Tố cáo và có văn bản trả lời đơn kiến nghị của Họ giáo trên cơ sở hồ sơ địa chính, quy hoạch sử dụng đất và quy định của pháp luật.
Đồng thời làm thủ tục trình UBND tỉnh thu hồi 4 Giấy CNQSD đất cấp cho 3 hộ (ông Đào Thịnh Nghiệp, ông Bùi Văn Hùng và ông Ngô Văn Hùng) và xem xét xử lý giải quyết việc sử dụng đất của 7 hộ ven ao trước khu vực nhà thờ Phú Mỹ theo quy định. Xây dựng phương án xử lý việc lấn chiếm đất ao của 7 hộ và việc đổ đất xây dựng trái phép của Họ giáo Phú Mỹ.
Trưởng Phòng TNMT huyện Phú Xuyên Vũ Văn Hữu cho biết, UBND huyện đã xử lý kỷ luật cán bộ liên quan, đồng thời phối hợp với Sở TN&MT tỉnh Hà Tây thu hồi Giấy CNQSD đất cấp sai. Bên cạnh đó, giám sát chặt chẽ không để phát sinh vi phạm mới tại khu vực ao gần nhà thờ. Từ đó đến nay các hộ vẫn tạm được cho giữ nguyên hiện trạng sử dụng công trình chờ đến khi thi công mở rộng QL 1A.
Tuy nhiên, đến thời điểm này UBND huyện Phú Xuyên bắt đầu thi công mở rộng QL 1A đến đoạn ao nhà thờ và từng bước triển khai công tác GPMB. Qua tuyên truyền, vận động, đối thoại với các hộ dân nhằm làm rõ nguồn gốc đất đai để bảo đảm quyền lợi cho người dân nhưng các hộ vẫn không phối hợp thực hiện, gây khó khăn, làm chậm tiến độ thi công dự án trọng điểm.
Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên Lê Văn Bính khẳng định: Do các hộ dân không phối hợp GPMB, vì vậy ngày 20/12/2023, UBND huyện ban hành hàng loạt quyết định kiểm đếm bắt buộc. Nhưng do các hộ vẫn không phối hợp, nên ngày 6/2/2024, UBND huyện tiếp tục ban hành quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc theo quy định.
Việc chỉnh trang, mở rộng QL 1A trên địa bàn huyện Phú Xuyên là nhiệm vụ cấp bách làm tiền đề thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Với tinh thần quyết liệt, khẩn trương, huyện sẽ bảo đảm quyền lợi chính đáng cho người dân xong cũng sẽ cương quyết thực thi pháp luật, xử lý nghiêm các trường hợp chống đối, cản trở sự phát triển chung của huyện.
Công tác GPMB dự án mở rộng QL 1A giai đoạn 2 đoạn qua thị trấn Phú Xuyên đang được chính quyền các cấp huyện Phú Xuyên quyết liệt vào cuộc triển khai, trong đó có đoạn từ ao nhà thờ giáo xứ Phú Mỹ kéo dài khoảng 325,4m đang rất cần có sự phối hợp tích cực của người dân địa phương để phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế xã hội cho chính người dân nơi đây.
Báo Kinh tế & Đô thị sẽ tiếp tục thông tin vụ việc
