Khu đất công ích 4,3ha tại xứ đồng Tròn, thôn Đào Xá được UBND xã Hoàng Long cho bà Nghiêm Thị Thu (chồng là ông Nghiêm Minh Toàn) thuê để cấy lúa có thời hạn đến tháng 11/2013. Mặc dù hợp đồng thuê đất đã được thanh lý cũng như việc DA không thể thực hiện được (chưa có Quyết định thu hồi đất và bàn giao mốc giới diện tích DA) nhưng đến nay công ty Phú Long và bà Thu không chịu thu dọn tài sản, gây khó khăn cho việc giải quyết.
Làm rõ bản chất vụ việc
Để đảm bảo tính khách quan, minh bạch đối với vụ việc, ngày 14/4/2015, Thanh tra TP Hà Nội ban hành kết luận số 717/KL-TTTP-P2 Thanh tra trách nhiệm các đơn vị liên quan đến công tác chỉ đạo thực hiện DA sản xuất, tiêu thụ rau an toàn, hoa, nuôi trồng thủy sản và dịch vụ tại xã Hoàng Long cũng như công tác giải quyết đơn thư liên quan đến DA nêu rõ.
DA sản xuất, tiêu thụ rau an toàn, hoa, nuôi trồng thủy sản và dịch vụ tại xã Hoàng Long của Công ty CP tư vấn đầu tư xây dựng và sản xuất nông, lâm nghiệp Phú Long do bà Thu làm giám đốc. Hồ sơ DA của công ty đã được UBND xã, UBND huyện cùng các sở, ngành xem xét, thẩm định và được UBND TP chấp thuận chủ trương cho nghiên cứu, lập và thực hiện DA tại văn bản số 4650/UBND-NN ngày 13/6/2011.
Tuy nhiên, do trước khi UBND TP chấp thuận chủ trương, UBND huyện Phú Xuyên đã không chỉ đạo UBND xã Hoàng Long tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo triển khai DA trên địa bàn theo quy định tại Khoản 3 Điều 19 Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH 11 ngày 20/4/2007 về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn. Đây là nguyên nhân dẫn đến khiếu kiện của một số hộ dân liên quan đến DA.
Sau khi UBND TP có văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư DA, chủ đầu tư làm thủ tục đề nghị thu hồi đất, GPMB thực hiện DA. Qua đó, UBND huyện và các sở ngành triển khai các bước theo quy định. Trong đó, ngày 19/9/2011, UBND huyện Phú Xuyên ban hành Thông báo số 138a/TB-UBND về việc thu hồi đất để chuyển mục đích sử dụng thực hiện DA. Tiếp đó, ngày 16/5/2012, UBND xã Hoàng Long tiến hành công khai thông báo DA tại trụ sở nhà văn hóa thôn và trụ sở UBND xã.
Tuy nhiên, việc công khai của UBND xã Hoàng Long được xác định là chậm 8 tháng theo chỉ đạo của UBND huyện và thiếu hình thức công khai theo quy định tại Điều 49 Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND TP Hà Nội và điểm C, khoản 3, Điều 9 Quyết định số 02/2010/QĐ-UBND ngày 18/1/2010 của UBND TP. Trách nhiệm này thuộc về UBND xã Hoàng Long trong việc thông báo thu hồi đất thực hiện DA.
Do một số hộ dân có đơn đề nghị UBND huyện Phú Xuyên xem xét lại chủ trương thực hiện DA và làm rõ trách nhiệm cán bộ trong việc ký hồ sơ DA chuyển đổi hợp đồng thầu ruộng, cấy lúa tại xứ đồng Tròn. Qua đó, ngày 14/12/2012, UBND huyện thành lập đoàn thanh tra và ban hành Thông báo số 1777/KL-UBND làm rõ nội dung công dân đề nghị. Đây chính là nguyên nhân dẫn đến việc UBND xã phải thanh lý hợp đồng và thu hồi 4,3ha đất.
Xử lý theo quy định
Xác định đây là vụ việc phức tạp thuộc diện theo dõi của Thành ủy Hà Nội theo Nghị Quyết 15, theo tinh thần chỉ đạo của UBND TP, UBND huyện Phú Xuyên hoàn thiện hồ sơ công trình vi phạm trên 4,3ha đất ở xứ đồng Tròn. Đồng thời, tuyên truyền, vận động, đối thoại với vợ chồng bà Thu nhằm làm rõ bản chất sự việc. Tuy nhiên, Công ty Phú Long và vợ chồng bà Thu không chấp hành thực hiện yêu cầu của địa phương mà đưa ra những đòi hỏi thiếu căn cứ.
Do vậy, ngày 22/11/2022, UBND huyện Phú Xuyên và xã Hoàng Long sẽ tiến hành tháo dỡ công trình lều lán của Công ty Phú Long và vợ chồng bà Thu đã xây dựng (chưa bàn giao diện tích đất khi đã hết thời hạn thuê thầu, chưa có Quyết định thu hồi đất và bàn giao mốc giới diện tích dự án). Những ngày qua, UBND huyện giao cho UBND xã Hoàng Long và các phòng, ban làm việc, thông báo quy trình giải quyết đến Công ty Phú Long và bà Thu.
Liên quan đến nội dung này, Trưởng Phòng TNMT huyện Phú Xuyên Vũ Văn Hữu cho biết: Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND huyện về việc tháo dỡ công trình vi phạm, hoàn trả mặt bằng 4,3ha đất xứ đồng Tròn. Qua kiểm tra và hoàn thiện hồ sơ pháp lý, Phòng xác định có 7 công trình lều lán vi phạm, nhỏ nhất hơn 15m2, rộng nhất khoảng 60m2, vườn cây, kè bờ ao….
“Do Công ty Phú Long và bà Thu không chấp hành các Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, nên UBND huyện đã ban hành Quyết định cưỡng chế thi hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính và buộc phải tháo dỡ công trình vi phạm, buộc trả lại hiện trạng ban đầu của đất. Tuy nhiên, vợ chồng bà Thu không chấp hành. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND huyện, Phòng đã hoàn thiện hồ sơ, tham mưu để UBND huyện ban hành kế hoạch cưỡng chế công trình” - ông Hữu nhấn mạnh.
Phó Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên Nguyễn Trọng Vĩnh chia sẻ: Sau khi lãm rõ vụ việc, Huyện ủy đã tiến hành kiểm điểm, kỷ luật cán bộ theo quy định. Nhưng, do tính chất vụ việc phức tạp nên thời gian qua việc xử lý vi phạm phải tạm dừng. Tuy nhiên, để chấp hành thực hiện theo chỉ đạo của UBND TP và Kết luận 717/KL-TTTP-P2 của Thanh tra TP. Đến thời điểm này, UBND huyện sẽ triển khai nội dung theo chỉ đạo.
“Mặc dù, những ngày qua UBND huyện đã rà soát hồ sơ, tiếp tục tuyên truyền, vận động, nhưng Công ty Phú Long và bà Thu vẫn không tự giác tháo dỡ công trình. Do vậy, UBND huyện ban hành quyết định giao cho các phòng chuyên môn và UBND xã xây dựng kế hoạch cưỡng chế công trình vi phạm từ ngày 22/11/2022. Quan điểm của UBND huyện Phú Xuyên cương quyết không để vi phạm tồn tại”- ông Vĩnh khẳng định.
