Kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh Lào Cai: định hướng năm 2026 với nhiều mục tiêu đột phá

Đổi mới phương thức điều hành, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh

Báo cáo tại kỳ họp cho biết năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng khi tỉnh triển khai sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Trong bối cảnh khối lượng công việc lớn, Thường trực HĐND tỉnh đã bám sát chỉ đạo của Tỉnh ủy để hoàn thành tốt nhiệm vụ, duy trì phối hợp hiệu quả với UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các cơ quan liên quan trong chuẩn bị và tổ chức kỳ họp.

Hoạt động giám sát được triển khai bài bản, tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm: giải ngân đầu tư công, thu ngân sách, quản lý đất đai, xây dựng giao thông nông thôn, sắp xếp bộ máy sau sáp nhập… Qua 20 cuộc giám sát, Thường trực và các Ban HĐND tỉnh đã đưa ra 71 kiến nghị tháo gỡ khó khăn trong quản lý, điều hành.

Công tác tiếp xúc cử tri, tiếp nhận và xử lý đơn thư được chú trọng. Trong năm, 28 hội nghị tiếp xúc cử tri thu hút gần 4.000 lượt người tham gia; HĐND tỉnh tiếp 232 lượt công dân với nhiều vấn đề liên quan đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng. Tất cả đều được xử lý công khai, đúng quy định.

Năm 2025, HĐND tỉnh tổ chức 15 kỳ họp và ban hành 157 nghị quyết, bao gồm nhiều chính sách quan trọng làm căn cứ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, an sinh và vận hành mô hình chính quyền hai cấp sau hợp nhất. Công tác chuẩn bị tài liệu, thẩm tra và điều hành kỳ họp được đổi mới theo hướng tinh gọn, tăng thời lượng thảo luận, chất vấn để bảo đảm tính dân chủ và hiệu quả.

Kinh tế - xã hội ghi nhận nhiều điểm sáng trong năm 2025

Báo cáo cho thấy năm 2025, mặc dù còn nhiều khó khăn, kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn đạt nhiều kết quả tích cực nhờ sự chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy, chính quyền và sự ủng hộ của Nhân dân, doanh nghiệp.

GRDP năm 2025 ước tăng 8,5%, hoàn thành chỉ tiêu được giao. Một số ngành đạt mức tăng cao: công nghiệp tăng 9,6%, cho thấy xu hướng phục hồi tốt; dịch vụ tăng khoảng 9,42%; xây dựng tiếp tục khởi sắc, tăng 9,42%; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực: nông - lâm - thủy sản chiếm 16%; công nghiệp - xây dựng 37,31%; dịch vụ 39,16%; sản xuất nông nghiệp duy trì ổn định; công nghiệp đạt 102,9% kế hoạch; thương mại - dịch vụ sôi động với tổng mức bán lẻ và doanh thu dịch vụ đạt 106,3% kế hoạch. Du lịch tiếp tục vai trò ngành mũi nhọn với hơn 10,5 triệu lượt khách, tổng thu ước trên 45.500 tỷ đồng, đều hoàn thành mục tiêu đề ra; giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh tiếp tục nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước.

An sinh xã hội được chú trọng, nhất là hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng thiên tai. Giáo dục, y tế đạt nhiều kết quả nổi bật; hạ tầng y tế tiếp tục được củng cố. Nhiều sự kiện văn hóa - du lịch quy mô quốc gia và quốc tế được tổ chức thành công như Hội chợ Du lịch Quốc tế, Festival Cao nguyên trắng Bắc Hà 2025, góp phần quảng bá hình ảnh Lào Cai.

Cải cách hành chính, chuyển đổi số tiếp tục tạo được chuyển biến tích cực. Tình hình quốc phòng - an ninh ổn định, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; quan hệ đối ngoại mở rộng và đi vào chiều sâu.

26 nhóm chỉ tiêu chủ yếu cho năm 2026

UBND tỉnh đề xuất chủ đề năm 2026 là: “Đoàn kết - Sáng tạo - Phát triển bền vững; Khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh sau sáp nhập; Xây dựng tỉnh Lào Cai giàu mạnh, văn minh, hiện đại” với phương châm hành động “Đoàn kết - Kỷ cương - Sáng tạo - Hiệu quả”.

Tỉnh định hướng tiếp tục phát triển công nghiệp xanh, chế biến sâu; nâng cao chất lượng dịch vụ, du lịch, kinh tế cửa khẩu theo hướng thông minh, văn minh; đẩy mạnh nông nghiệp hàng hóa chất lượng cao; phấn đấu tăng trưởng kinh tế trên 10% trong năm 2026.

Các nhiệm vụ trọng tâm gồm: hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách phù hợp thực tiễn; tăng phân cấp, phân quyền đi đôi với trách nhiệm giải trình; phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại, đặc biệt là giao thông, khu kinh tế, khu công nghiệp, đô thị, năng lượng; đẩy mạnh thu hút đầu tư ngoài ngân sách; lấy đầu tư công làm “vốn mồi”; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, trọng dụng nhân tài; thúc đẩy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; tăng cường khả năng thích ứng trước biến đổi khí hậu và các biến động quốc tế.

Kế hoạch năm 2026 xác định 26 nhóm chỉ tiêu chủ yếu: 13 chỉ tiêu kinh tế, 6 chỉ tiêu xã hội, 7 chỉ tiêu môi trường. Đây là cơ sở triển khai các mục tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I (nhiệm kỳ 2025-2030) và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026-2030.

Xem xét nhiều nội dung quan trọng tại kỳ họp

Phát biểu tại kỳ họp, ông Trịnh Việt Hùng - Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nêu rõ, tại kỳ họp, HĐND tỉnh xem xét đối với 46 nội dung, tập trung vào 3 nhóm vấn đề lớn. Về kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước, HĐND tỉnh sẽ xem xét các báo cáo, tờ trình của UBND tỉnh, báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh để quyết nghị thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Kế hoạch đầu tư công, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách năm 2026, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch tài chính 5 năm 2026 - 2030. Đây là những nội dung có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là căn cứ pháp lý để tổ chức thực hiện các mục tiêu phát triển của tỉnh trong năm 2026 và cả giai đoạn 2026 - 2030, bảo đảm khả thi và có tính phấn đấu cao, tạo động lực cho mục tiêu tăng trưởng hai con số trong cả nhiệm kỳ.

Kỳ họp dự kiến xem xét, thông qua 25 nghị quyết quy phạm pháp luật liên quan đến các cơ chế, chính sách lớn, gồm: quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm phân chia khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương; các chính sách hỗ trợ phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản, phát triển giao thông nông thôn, nguồn nhân lực, đào tạo nghề, giải quyết lao động - việc làm; các chính sách về giáo dục, y tế, bảo hiểm y tế cho các đối tượng thuộc hộ nghèo, cận nghèo, người dân tộc thiểu số… 

Đồng thời, làm rõ thẩm quyền, trách nhiệm và mở rộng phân cấp cho cơ sở trên những nhiệm vụ pháp luật cho phép để nâng cao tính chủ động, linh hoạt của cấp xã, phường với phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm” trên tinh thần “Những nội dung gì cấp xã có thể làm được thì phân cấp tối đa” gắn với cơ chế kiểm soát và hỗ trợ cần thiết.

Cũng tại kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ dành thời gian thỏa đáng để tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn các nội dung liên quan đến: đầu tư, tài chính, doanh nghiệp, tài nguyên và môi trường, giáo dục - đào tạo...