Trước yêu cầu nâng cao chất lượng phục vụ người dân, khi thực tế xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2021 có sự sụt giảm so với năm trước và Chỉ số hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của quận đạt mức thấp so với các quận/huyện khác của TP, nghiêm túc nhìn nhận những nguyên nhân chủ quan và khách quan, UBND quận Nam Từ Liêm đã chủ động kịp thời triển khai một số mô hình, sáng kiến CCHC thiết thực.
Những nỗ lực không ngừng của đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) từ quận đến các phường đang từng bước làm sáng dần “bức tranh” CCHC của địa phương, gia tăng mức độ hài lòng của người dân, DN đối với sự phục vụ của chính quyền.
Nâng chất lượng phục vụ bắt đầu từ “Một cửa đô thị hiện đại”
Nhớ lại năm 2021 diễn ra nhiều sự kiện chính trị quan trọng của TP và quận trong bối cảnh dịch Covid-19 phức tạp, công tác CCHC dù được quan tâm nhưng chưa đạt mục tiêu đã đề ra, đã được lãnh đạo quận Nam Từ Liêm xác định xuất phát từ nhiều nguyên nhân: Khối lượng công việc lớn, công tác cán bộ có biến động thường xuyên, cơ sở vật chất tại các bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC (bộ phận Một cửa-BPMC) chưa được quan tâm kịp thời, đã ảnh hưởng đến chất lượng phục vụ Nhân dân... Cùng đó, quận đang tổ chức thí điểm mô hình chính quyền đô thị với nhiều thay đổi, thách thức trong nâng cao chất lượng phục vụ và sự hài lòng của Nhân dân.
Đứng trước thực tế này, ngay đầu năm 2022, UBND quận đã ban hành 2 kế hoạch về thực hiện một số giải pháp nâng cao hiệu quả CCHC trên địa bàn và nhất là thực hiện chuyên đề CCHC “Mô hình một cửa đô thị hiện đại” tại BPMC quận và toàn bộ UBND 10/10 phường, nhằm kịp thời khắc phục ngay một số khó khăn vướng mắc và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân tại các BPMC.
Theo đó, để hỗ trợ tối đa cho tổ chức, cá nhân giải quyết TTHC tại BPMC, căn cứ thực tế, UBND các phường đã chủ động chọn, tổ chức triển khai thực hiện giải pháp “Ngày không viết” và “Ngày không hẹn” tại BPMC để phục vụ người dân. Đó là trong 1 ngày làm việc/tuần, BPMC phối hợp đoàn viên thanh niên giúp công dân kê khai nội dung hồ sơ, giấy tờ phục vụ giải quyết những TTHC thuộc thẩm quyền đơn vị. Cũng trong 1 ngày làm việc/tuần, BPMC thực hiện tiếp nhận và xử lý, trả kết quả ngay cho tổ chức, cá nhân đối với TTHC đăng ký khai sinh, đăng ký kết hôn, đăng ký khai tử, xác nhận tình trạng hôn nhân (với điều kiện đảm bảo hồ sơ đủ thành phần và không thuộc trường hợp phức tạp, phải xác minh, xin ý kiến).
Đặc biệt, nhằm nhanh chóng cải thiện chất lượng cơ sở vật chất, đẩy mạnh ứng dụng CNTT phục vụ người dân, UBND quận đã tổ chức xây dựng, thống nhất thiết kế bản sắc, thương hiệu cho BPMC và hệ thống thông tin giải quyết TTHC của quận và UBND các phường, trong đó năm qua thí điểm tại BPMC thuộc UBND phường Trung Văn. Đầu tháng 10/2022, UBND quận chỉ đạo UBND phường phối hợp các phòng, ban, đơn vị liên quan đưa vào vận hành thí điểm mô hình “Một cửa đô thị hiện đại”.
Nổi bật là thông qua thiết bị CNTT ở từng quầy giao dịch, tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC và thông qua giải pháp “định danh, đánh giá mức độ hài lòng bằng khuôn mặt”, công nghệ AI tự động nhận diện khuôn mặt, trạng thái cá nhân để đánh giá mức hài lòng khi người dân ra về. Kết quả đánh giá hài lòng của công dân được lưu giữ trên máy chủ đặt tại đơn vị và dùng làm cơ sở đánh giá hiệu quả công việc của CBCC, đơn vị. Từ đó, UBND phường Trung Văn đang tiếp tục triển khai tích hợp camera đánh giá thông qua công nghệ AI tự động, dự kiến đưa vào thực hiện trong năm nay. Mô hình còn giúp tích hợp, lưu giữ dữ liệu của người dân khi đăng ký kê khai, tiếp nhận hồ sơ hành chính nhằm tạo điều kiện không phải kê khai hay kê khai lại thông tin giấy tờ, cắt giảm thời gian chờ đợi, xếp hàng của họ thông qua hệ thống máy quét đặt trực tiếp tại BPMC. Người dân chỉ cần chuẩn bị căn cước công dân để quét, đăng ký giải quyết TTHC tại BPMC nhằm lưu giữ thông tin, phục vụ những lần giao dịch tiếp theo.
Song song các giải pháp từ cấp phường, UBND quận đã tổ chức những hội nghị, tập huấn nhằm quán triệt thực hiện đầy đủ quy định về tăng cường kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ, nâng cao ý thức trách nhiệm CBCC phục vụ Nhân dân, góp phần nâng cao các kỹ năng về tiếp công đân, CNTT, chuyên môn nghiệp vụ trong kiểm soát TTHC cho CBCC công tác tại BPMC quận, phường. Đồng thời, thực hiện đánh giá xếp loại chất lượng CBCC đảm bảo dân chủ, công khai, dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ và sản phẩm cụ thể; định kỳ chuyển đổi giữa CBCC chuyên môn và CBCC tại BPMC để đảm bảo công bằng, đúng quy định.
“Với mặt bằng tổng diện tích rất nhỏ nhưng UBND phường hết sức quan tâm dành diện tích và các điều kiện tốt nhất cho BPMC để phục vụ giải quyết TTHC cho người dân, còn lại cho các phòng họp chỉ dành diện tích vừa đủ. Phương châm hoạt động của chính quyền là luôn chủ động trong thẩm quyền và kịp thời đề xuất cấp trên những vấn đề không thuộc thẩm quyền, để tạo thuận lợi nhất cho CBCC làm việc tốt, từ đó sẽ phục vụ công dân tốt”.
(Chủ tịch UBND phường Mễ Trì, quận Nam Từ Liêm Nguyễn Trường Sinh)
Không ngừng hoàn thiện
Khảo sát cho thấy, đến nay 100% UBND phường thuộc Nam Từ Liêm đã chủ động triển khai những giải pháp hỗ trợ tổ chức, cá nhân thuận tiện, nhanh chóng trong giao dịch hành chính, nhất là mô hình “Ngày thứ tư không viết”, “Ngày không hẹn”.
Đặc biệt, Phó Chủ tịch UBND quận Trần Thanh Long chia sẻ, mô hình “Một cửa đô thị hiện đại” ở phường Trung Văn từ tháng 10/2022 đến nay đã góp phần khắc phục được một số khó khăn cơ sở vật chất, hạ tầng CNTT tại BPMC quận và các phường trước kia, từ đó nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân trên địa bàn Trung Văn nói riêng và quận nói chung. “Thí điểm tại Trung Văn sẽ là bước đầu tiên trong triển khai thực hiện trên địa bàn quận, giúp chúng tôi kịp thời điều chỉnh, hoàn thiện mô hình để ngay trong năm nay triển khai nhân rộng đồng bộ trên toàn quận. Bên cạnh quan tâm hơn nữa cơ sở vật chất cho BPMC, quận cũng sẽ tạo điều kiện làm việc tốt hơn cho CBCC các phòng, ban, bộ phận chuyên môn ở quận và phường, đồng thời nghiêm túc chấn chỉnh chung tại các đơn vị về kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ ngay từ đầu năm”, ông Trần Thanh Long khẳng định.
Những nỗ lực của chính quyền từ quận đến các phường đã góp phần nâng cao đáng kể kết quả CCHC trong năm qua của Nam Từ Liêm. Quận đã tổ chức rà soát được 244 TTHC, từ đó sửa đổi 11 TTHC, cắt giảm 3 TTHC. 100 CBCC làm việc tại BPMC phường được tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ; 10/10 phường đã đạt diện tích BPMC tối thiểu 40m2, được trang bị thiết bị máy móc hiện đại phục vụ giải quyết TTHC cho người dân, thực hiện DVCTT mức độ 3, 4..., như máy lấy số xếp hàng tự động, màn hình đa phương tiện tra cứu thông tin, TTHC, kết quả giải quyết... Trong năm, 100% hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn, từ quận đến phường không xảy ra khiếu nại, tố cáo liên quan giải quyết TTHC.
Phát huy những kết quả đó, lãnh đạo quận cho hay, UBND quận và các phường sẽ tập trung thực hiện những giải pháp đột phá nâng cao hiệu quả CCHC trên địa bàn trong năm 2023 và cho những năm tiếp theo; tăng cường kiểm tra việc thực thi công vụ của CBCC, tăng sự giám sát của người dân trong thúc đẩy CCHC và nâng cao trách nhiệm giải trình, đạo đức công vụ của đội ngũ. Cùng với lấy ý kiến khảo sát mức độ hài lòng của người dân, DN về chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công thông qua ứng dụng CNTT, quận sẽ nâng cao hiệu quả kiểm tra công vụ và kiểm tra CCHC theo hình thức đột xuất, chuyên đề; chú trọng tái kiểm tra việc khắc phục tồn tại đã chỉ ra từ đợt kiểm tra trước, nhất là những vấn đề ảnh hưởng đến kết quả các chỉ số CCHC, PAPI, SIPAS của quận nói riêng và TP nói chung.
