Thường xuyên kiểm tra, lập biên bản xử lý các vi phạm
Thông tin tới Đoàn giám sát, đại diện UBND Quận Hai Bà Trưng cho biết, hoạt động quảng cáo trên địa bàn quận đến nay đã dần đi vào nề nếp. Các đơn vị, doanh nghiệp hoạt động quảng cáo, các cơ sở kinh doanh thực hiện quảng cáo đã chấp hành và thực hiện đúng các quy định của pháp luật.
Quận đã thường xuyên đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về hoạt động quảng cáo, biển hiệu. Đồng thời, vận động, hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tự tháo dỡ các khung, bảng quảng cáo, biển hiệu, màn hình chuyên quảng cáo, biển dọc, biển vẫy, biển di động sai quy định, gây mất mỹ quan đô thị, không bảo đảm công tác phòng, chống cháy nổ...
Từ năm 2018 đến nay, UBND quận đã tổ chức 4 lớp tập huấn công tác quản lý Nhà nước về văn hóa, quảng cáo với thành phần tham gia có lãnh đạo UBND, thành viên đoàn kiểm tra liên ngành quận; đại diện các phòng, ban, ngành quận có liên quan; thành viên tổ kiểm tra liên ngành 18 phường.
Hiện UBND quận đã cấp 8 giấy phép xây dựng đối với công trình quảng cáo tại 2 vị trí lắp dựng bảng quảng cáo tấm lớn: 419 Minh Khai, 47A Vĩnh Tuy (đã tháo dỡ do công tác giải phóng mặt bằng) và 6 màn hình chuyên quảng cáo (màn hình Led).
Cùng với đó, nhằm bảo đảm trật tự và mỹ quan đô thị, UBND quận đã chỉ đạo lắp đặt 20 bảng tin quảng cáo rao vặt miễn phí nơi công cộng trên địa bàn 18 phường, tại các vị trí thuận tiện, dễ quan sát. Qua đó, góp phần giảm thiểu và hạn chế tình trạng quảng cáo rao vặt không đúng nơi quy định gây mất mỹ quan đô thị.
UBND quận đã bàn giao cho các phường chịu trách nhiệm duy trì và quản lý đối với các bảng thông tin quảng cáo rao vặt được quận đầu tư; kịp thời báo cáo khi bảng quảng cáo rao vặt bị hư hỏng… Các bảng thông tin quảng cáo rao vặt trên địa bàn quận hiện vẫn được duy trì tốt.
Ngoài ra, từ năm 2018 đến nay, UBND quận thường xuyên phối hợp với các đơn vị quảng cáo có bảng quảng cáo thương mại và màn hình LED trên địa bàn quận để triển khai tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị, các sự kiện lớn của quận, TP và đất nước khi có yêu cầu.
Đối với công tác kiểm tra, từ năm 2018 đến nay, UBND quận đã chỉ đạo các phòng, ban, ngành liên quan và 18 phường thường xuyên tổ chức kiểm tra, rà soát và lập biên bản xử lý các vi phạm về trật tự xây dựng, trật tự đô thị, biển hiệu, bảng quảng cáo vi phạm cụ thể. Kết quả đã lập biên bản, yêu cầu dừng phát hình đối với 3 đơn vị lắp dựng màn hình LED không phép trên địa bàn; ban hành 2 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động quảng cáo với tổng số tiền là 50 triệu đồng.
Quận cũng chỉ đạo phòng Văn hóa và Thông tin, các phường thống kê, lập danh sách đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông tạm dừng cung cấp dịch vụ đối với khoảng 250 số điện thoại vi phạm. Đồng thời, tổ chức các đợt ra quân xử lý các vi phạm về trật tự xây dựng, trật tự đô thị, biển hiệu, bảng quảng cáo; mỗi năm tháo dỡ từ 500 - 1.000 banner, băng rôn treo trên gốc cây, cột điện; bóc, xóa xé hơn 5000 quảng cáo rao vặt; hơn 300 biển vẫy; xử lý từ 300 - 400 biển hiệu, biển hiệu dưới dạng biển quảng cáo sai quy định; phá dỡ hàng trăm bục bệ, cầu dẫn vi phạm trật tự đô thị.
Chỉ rõ những khó khăn trong cấp phép quảng cáo ngoài trời
Tại buổi giám sát, thành viên đoàn giám sát đã đề nghị UBND Quận Hai Bà Trung bổ sung, làm rõ thêm số liệu về bảng quảng cáo không phù hợp với quy hoạch quảng cáo ngoài trời; những thuận lợi, khó khăn trong việc cấp phép xây dựng quảng cáo ngoài trời; công tác phối hợp thanh tra, kiểm tra lĩnh vực quản lý hoạt động quảng cáo...
Kết luận buổi làm việc, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND TP Nguyễn Thanh Bình đánh giá cao công tác quản lý hoạt động quảng cáo của Quận Hai Bà Trưng. Quận đã chỉ đạo đồng bộ, thường xuyên, thống nhất các phòng, ban, ngành chức năng và phường trong lĩnh vực quảng cáo. Qua đó ý thức, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động kinh doanh được nâng lên rõ rệt.
Tuy nhiên, bên cạnh đó quận còn một số tồn tại trong lĩnh vực này như công tác xử lý dứt điểm vi phạm quảng cáo chưa quyết liệt; chưa có hướng dẫn và chế tài xử lý đối với hình thức quảng cáo như dán nội dung quảng cáo có diện tích trên 20m2 lên bề mặt kính bên trong tòa nhà, quảng cáo trên nóc nhà gây khó khăn cho công tác xử lý vi phạm triệt để.
Trưởng Đoàn giám sát của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND TP đề nghị Quận Hai Bà Trưng tiếp tục triển khai các văn bản, quy định, quy chế mới của TP về hoạt động quảng cáo; tham mưu ban hành quy chế phối hợp công tác này để quản lý hiệu quả; rà soát toàn bộ lĩnh vực quảng cáo trên địa bàn quận, bảo đảm quản lý vừa nâng cao chất lượng phục vụ, vừa đóng góp mỹ quan đô thị cho Thủ đô. Đồng thời, qua rà soát, Quận Hai Bà Trưng đề xuất với UBND TP bổ sung quy hoạch quảng cáo từ thực tiễn nhằm quản lý cũng như thu hút đầu tư lĩnh vực quảng cáo - nhất là lĩnh vực quảng cáo ngoài trời.
Ngoài ra, Quận Hai Bà Trưng tiếp tục chỉ đạo, giao các đơn vị tăng cường kiểm tra, xử lý, bảo đảm mỹ quan đô thị và phòng cháy, chữa cháy. Đối với những vi phạm kéo dài, quận nghiên cứu giải pháp để xử lý triệt để lĩnh vực quảng cáo.