Thượng viện Mỹ “bật đèn xanh” cho ngân sách quân sự kỷ lục 901 tỷ USD

Thượng viện Mỹ ngày thứ Tư đã bỏ phiếu thông qua dự luật quốc phòng trị giá 901 tỷ USD, chính thức chuyển văn bản này tới Nhà Trắng. Chính quyền cho biết Tổng thống Donald Trump dự kiến sẽ ký ban hành, qua đó hoàn tất quy trình lập pháp đối với Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng năm tài chính 2026, thường được gọi là NDAA.

NDAA là đạo luật thường niên có vai trò xác định ngân sách, định hướng chính sách và các ưu tiên lớn cho Bộ Chiến tranh Mỹ trong một năm tài khóa. Phiên bản năm 2026 là kết quả thỏa hiệp giữa các dự luật đã được Hạ viện và Thượng viện thông qua trước đó, tiếp tục duy trì truyền thống hợp tác lưỡng đảng trong lĩnh vực quốc phòng, vốn được xem là nền tảng ổn định của chính sách Mỹ trong nhiều thập kỷ.

Với tổng mức chi tiêu 901 tỷ USD, NDAA năm nay thiết lập kỷ lục mới về ngân sách quân sự. Dự luật cho phép tăng lương 4% cho binh sĩ, nhằm cải thiện thu nhập và điều kiện phục vụ trong bối cảnh chi phí sinh hoạt gia tăng. Đồng thời, NDAA thúc đẩy cải cách các quy trình mua sắm trang thiết bị quân sự, hướng tới rút ngắn thủ tục, tăng tính minh bạch và nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Theo các nhà lập pháp, đây là bước đi cần thiết để bảo đảm khả năng sẵn sàng và hiện đại hóa lực lượng vũ trang.

Tại Thượng viện, dự luật được thông qua với 77 phiếu thuận và 20 phiếu chống, cho thấy sự ủng hộ rộng rãi từ cả hai đảng. Trước đó, Hạ viện đã phê chuẩn NDAA với 312 phiếu thuận và 112 phiếu chống. Kết quả tại cả hai viện phản ánh thực tế rằng, dù còn nhiều khác biệt trong các vấn đề chính trị và xã hội, quốc phòng vẫn là một trong số ít lĩnh vực duy trì được sự đồng thuận tương đối ổn định tại Quốc hội Mỹ.

Một nội dung đáng chú ý của NDAA năm tài chính 2026 là các điều khoản liên quan đến an ninh tại châu Âu. Dự luật phân bổ 800 triệu USD cho Ukraine trong hai năm tới thông qua Sáng kiến Hỗ trợ An ninh Ukraine. Khoản ngân sách này được sử dụng để chi trả cho các doanh nghiệp Mỹ cung cấp trang thiết bị quân sự, qua đó vừa hỗ trợ đối tác, vừa duy trì hoạt động của ngành công nghiệp quốc phòng trong nước.

Bên cạnh đó, NDAA cho phép triển khai Sáng kiến An ninh Baltic và dành 175 triệu USD hỗ trợ quốc phòng cho Latvia, Lithuania và Estonia. Dự luật cũng đặt giới hạn đối với việc cắt giảm quân số Mỹ tại châu Âu, nhằm duy trì sự ổn định trong hiện diện quân sự và bảo đảm tính liên tục của các cơ chế hợp tác an ninh hiện có. Theo các nhà lập pháp, những quy định này nhằm tránh các điều chỉnh đột ngột có thể ảnh hưởng tới cấu trúc an ninh khu vực.

Đọc thêm: Giá vàng leo thang mạnh, các tổ chức lớn đồng loạt nâng dự báo

Tổng chi tiêu trong NDAA năm nay cao hơn khoảng 8 tỷ USD so với đề xuất ban đầu của Tổng thống Trump. Tuy vậy, mức tăng này vẫn nhận được sự ủng hộ của đa số nghị sĩ, những người cho rằng ngân sách bổ sung là cần thiết để đáp ứng các yêu cầu về nhân lực, trang bị và duy trì hoạt động của Bộ Chiến tranh trong bối cảnh môi trường an ninh quốc tế còn nhiều biến động.

Ngoài các nội dung về ngân sách và an ninh khu vực, NDAA năm tài chính 2026 còn bao gồm một số điều chỉnh về quản lý và giám sát. Đáng chú ý là việc bãi bỏ các đạo luật cũ liên quan đến việc sử dụng lực lượng quân sự được ban hành từ nhiều năm trước, qua đó làm rõ hơn vai trò của Quốc hội trong các quyết định quan trọng liên quan đến quân sự. Dự luật cũng tăng cường một số yêu cầu báo cáo, nhằm nâng cao trách nhiệm giải trình trong hoạt động của Bộ Chiến tranh.

NDAA năm nay không bao gồm đề xuất chính thức đổi tên Bộ Quốc phòng thành Bộ Chiến tranh. Tuy nhiên, dự luật vẫn duy trì cách tiếp cận hiện hành trong tổ chức và quản lý các hoạt động quân sự, tập trung vào việc bảo đảm nguồn lực và khuôn khổ pháp lý cho Bộ Chiến tranh trong năm tài khóa mới.