Để thực hiện mục tiêu đó, một trong những nhiệm vụ quan trọng mà Hà Nội đang làm là xây dựng được đội ngũ cán bộ “có tâm, có tầm” và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ...
Thúc đẩy tinh thần sáng tạo, đổi mới của cán bộ
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh rất quan tâm tới việc rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, nâng cao năng lực trong công việc của mỗi cán bộ, đảng viên. Theo Người, khi đã có đường lối cách mạng đúng đắn thì công tác cán bộ là khâu quyết định. Bác nói: "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", bởi “Cán bộ là “những người đem đường lối, chính sách của Ðảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành. Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo cho Ðảng, cho Chính phủ hiểu rõ để đặt chính sách cho đúng”... Do đó, "muôn việc thành công hoặc thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém".
Xác định tinh thần muôn việc thành công hay thất bại đều do công tác cán bộ nên trong suốt 70 năm qua (10/10/1954 – 10/10/2024), Đảng bộ TP Hà Nội luôn coi trọng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng vững mạnh toàn diện, nhất là xây dựng, chỉnh đốn Đảng về tổ chức, cán bộ. Đồng thời, chọn đây là một trong những khâu trọng tâm, nhiệm vụ đột phá trong các nhiệm kỳ Đại hội, trong đó tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới.
Theo đó, Thành ủy đã triển khai thực hiện các chủ trương, giải pháp đổi mới công tác cán bộ theo tinh thần các nghị quyết của Đảng về công tác cán bộ; tiếp tục hoàn thiện các quy chế, quy định, quy trình công tác tổ chức, cán bộ; bảo đảm đồng bộ, thống nhất, phù hợp với các quy định mới của T.Ư và đáp ứng yêu cầu thực tiễn Thủ đô. Nhiều nội dung có sự sáng tạo, đổi mới và khắc phục được cơ bản những hạn chế, tồn tại trong trong công tác cán bộ nhiều năm qua. Quá trình triển khai thực hiện đã góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của tổ chức đảng và nâng cao chất lượng công tác của đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Bên cạnh việc triển khai thực hiện đồng bộ các chủ trương, giải pháp đổi mới công tác cán bộ, Thành ủy chỉ đạo các đảng đoàn, ban cán sự đảng, các cấp ủy trực thuộc thực hiện rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng đề án vị trí việc làm, thực hiện tinh giản biên chế. Qua đó, các khâu trong công tác cán bộ được thực hiện đồng bộ, bài bản và đạt được những kết quả quan trọng. Công tác đánh giá cán bộ có nhiều đổi mới theo quy chế, quy trình, có tính định lượng cụ thể, phân loại cán bộ thực chất hơn. Công tác quy hoạch đi vào nền nếp, chất lượng quy hoạch được nâng cao, quy hoạch đã được gắn với đào tạo, bồi dưỡng về lý thuyết và thực tiễn.
Theo báo cáo sơ kết công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị các cấp giữa nhiệm kỳ Đại hội đại biểu Đảng bộ TP Hà Nội lần thứ XVII cho thấy, nhiệm kỳ 2020-2025, Thành ủy tiếp tục xác định công tác cán bộ là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt. Do đó, Thành ủy sớm ban hành, triển khai Nghị quyết chuyên đề số 04- NQ/TU ngày 31/5/2021 về "Tập trung xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025 và những năm tiếp theo".
Về nội dung đào tạo sẽ lựa chọn nội dung thiết thực trong tình hình hiện nay như: CNTT, chuyển đổi số, vấn đề đô thị… Đồng thời, sẽ tăng cường đào tạo tại nước ngoài. Mục tiêu là nâng cao chất lượng, thay đổi cơ bản công tác đào tạo trên cơ sở rõ đối tượng, chủ thể đào tạo, không trùng lặp nội dung và có cơ cấu đào tạo hợp lý.
Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo
Đây là nghị quyết chuyên đề đầu tiên của Thành ủy về công tác cán bộ với mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp TP có tư duy, khát vọng đổi mới; năng lực, uy tín ngang tầm nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị, ứng phó với tình huống khó khăn, phức tạp phát sinh và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, đối ngoại của Thủ đô trong giai đoạn mới.
Đồng thời tập trung rà soát, ban hành đồng bộ 15 quy chế, quy định về công tác cán bộ, đổi mới các khâu công tác cán bộ theo hướng khoa học, công khai, dân chủ, sát thực tiễn hơn; tạo chuyển biến tích cực về năng lực và ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ các cấp.
Thành uỷ cũng thực hiện quyết liệt chủ trương bố trí cán bộ không phải người địa phương và không giữ chức vụ quá 2 nhiệm kỳ. Đồng thời, ban hành Đề án số 21-ĐA/TU thí điểm đổi mới thi tuyển chức danh lãnh đạo cấp phòng thuộc các ban Đảng, Văn phòng Thành ủy, MTTQ, các đoàn thể TP, Báo Hànộimới, Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong; triển khai thi tuyển 7 chức danh tại 3 đơn vị làm điểm và khối chính quyền thi tuyển 76 chức danh tại 46 đơn vị.
Sau 3 năm thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU, TP đã hoàn thành thi tuyển 9 chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng tại 5 đơn vị khối Đảng, đoàn thể với tổng số 28 ứng viên dự thi; khối chính quyền đã hoàn thành thi tuyển 170/289 chức danh thí điểm thi tuyển, 20 chức danh đang thi và 90 chức danh chưa thi.
Bên cạnh đó, kịp thời phân công Thành ủy viên, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy sau Đại hội; kiện toàn cán bộ chủ chốt TP, các quận, huyện, thị xã sau bầu cử đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2021-2026 và khi có sự thay đổi. Thực hiện nề nếp, nghiêm túc quy trình công tác nhân sự thường xuyên. Nửa đầu nhiệm kỳ, đã quyết định phân công, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu cán bộ ứng cử đối với 489 đồng chí.
Song song với đó, công tác đánh giá cán bộ có nhiều đổi mới, đi vào nề nếp, thường xuyên và góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc, ý thức trách nhiệm của cản bộ công chức, viên chức trong thực thi nhiệm vụ. Duy trì tốt việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trên hệ thống phần mềm từ 1/1/2021. Toàn TP hiện có 175.219 tài khoản dùng trên phần mềm đánh giá; tỷ lệ đánh giá hằng tháng trên phần mềm đạt 97,39%. Ngoài ra, chỉ đạo hoàn thành sớm và có chất lượng công tác xây dựng quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2025-2030, 2026-2031 ở cả 3 cấp đảm bảo tiến độ; số lượng và chất lượng cán bộ quy hoạch được nâng lên rõ rệt.
Đẩy mạnh phân cấp trong đào tạo cán bộ
Xác định công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ là cơ sở quan trọng để xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp có uy tín, trình độ ngang tầm nhiệm vụ, Thành uỷ Hà Nội kịp thời ban hành các văn bản về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng gắn với quy hoạch, sử dụng cán bộ; thực hiện nghiêm túc công tác đào tạo lý luận chính trị.
Theo đó, TP cử 1.033 đồng chí đi học các lớp Hoàn chỉnh và Cao cấp Lý luận chính trị; tổ chức 67 lớp trung cấp Lý luận chính trị cho 4.904 học viên. Quan tâm bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán bộ chủ chốt TP, cấp cơ sở, cán bộ quy hoạch, tổ chức thành công 3 lớp bồi dưỡng cập nhật kiến thức cho 706 đồng chí cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý theo Quy định số 164-QĐ/TW; 5 lớp bồi dưỡng nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý cho 573/579 bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn; 1 lớp bồi dưỡng cán bộ quy hoạch Ban Chấp hành Đảng bộ TP nhiệm kỳ 2025-2030 cho 91 đồng chí; hiện đang triển khai 5 lớp bồi dưỡng cho 579 phó bí thư thường trực đảng ủy xã, phường, thị trấn.
Trong tháng 1/2024, Thành ủy Hà Nội đã tổ chức hội nghị quán triệt, triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2024 của TP Hà Nội. Theo đó, năm 2024, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ sẽ thực hiện có trọng tâm, trọng điểm theo từng đối tượng, coi trọng chất lượng, không dàn trải; chú trọng gắn lý luận với thực tiễn, vận dụng kiến thức học được vào công việc.
Khung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của TP Hà Nội sẽ theo nguyên tắc: Lý thuyết chỉ chiếm 20%, kỹ năng 60% và thực tế tại cơ sở là 20%.
Theo kế hoạch, Ban Tổ chức Thành ủy sẽ chủ trì tổ chức 10 lớp với 395 học viên để đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đối với cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý. Trong đó, có 3 lớp với 255 học viên theo 3 chương trình dành cho cán bộ thuộc 3 khối Đảng, đoàn thể, chính quyền. Ban Tổ chức Thành ủy sẽ tổ chức các lớp đào tạo cán bộ ở nước ngoài cho 310 học viên theo 3 chương trình đào tạo: Kinh nghiệm quản lý Nhà nước; chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin và bồi dưỡng theo đề án ngoại ngữ quốc gia.
Ban Thường vụ Thành ủy cũng tổ chức các lớp bồi dưỡng cho cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý theo chuyên đề, chuyên sâu với 4 chương trình dành cho cán bộ 3 khối Đảng, đoàn thể, chính quyền gồm 5 lớp với 100 học viên.
Điểm mới trong kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ năm 2024 là sẽ phân cấp cho các quận, huyện, thị ủy triển khai các lớp. Các quận, huyện, thị ủy căn cứ vào tình hình thực tiễn, xây dựng các chương trình bồi dưỡng, tập huấn cụ thể. Sau khi có ý kiến thống nhất của cơ quan, đơn vị chuyên môn cấp trên của ngành, lĩnh vực cần bồi dưỡng, tập huấn, ban thường vụ quận, huyện, thị ủy chịu trách nhiệm chỉ đạo triển khai tổ chức lớp.
Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo khẳng định, một trong những nhiệm vụ trọng tâm của TP trong năm 2024 là triển khai có hiệu quả công tác tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức. Qua đó, thực hiện tốt nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng và công tác cán bộ. Với những nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, TP sẽ chỉ đạo sát sao, phân công rõ nhiệm vụ và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, giao ban, hướng dẫn thực hiện.
Chia sẻ điểm mới trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của TP Hà Nội, Bí thư Huyện ủy Chương Mỹ Nguyễn Văn Thắng cho rằng, việc phân cấp trong đào tạo, bồi dưỡng hoàn toàn phù hợp, tránh bị trùng lặp đối tượng để tập trung dồn cho một đối tượng với phông kiến thức phù hợp hơn. Từ đó, kiến nghị TP cần phân bổ chương trình đào tạo với khung kiến thức phù hợp hơn cho cấp huyện để căn cứ điều kiện thực tế tại địa phương có nội dung đào tạo phù hợp…
Quan điểm của Thành ủy là tiếp tục đổi mới nội dung, cách thức và phương thức chỉ đạo triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Năm 2024, Ban Tổ chức Thành ủy sẽ tổ chức các lớp đào tạo cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý. Toàn bộ nội dung, chương trình, đối tượng đào tạo cán bộ cấp huyện, xã sẽ do các địa phương, đơn vị quyết định theo phân cấp của TP. Ban Tổ chức Thành ủy sẽ hỗ trợ lực lượng giảng viên theo yêu cầu của các địa phương nhằm tạo điều kiện tốt nhất trong việc thực hiện phân cấp trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của TP.
Theo Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến, chương trình đào tạo sẽ tập trung vào các lĩnh vực trọng điểm mà TP cần bổ sung, cập nhật kiến thức cho đội ngũ cán bộ, gồm: công tác quản lý đô thị, xây dựng đô thị xanh, thông minh; xây dựng nông thôn mới; công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, kinh nghiệm ứng phó với khủng hoảng không may xảy ra…
Để nâng cao kết quả trong công tác đào tạo cán bộ của TP, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy đề nghị, các địa phương, đơn vị cần đánh giá toàn bộ quá trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nhằm hướng đến mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý của TP có năng lực, trình độ cao, chuyên nghiệp; có bản lĩnh, phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, có ý chí vươn lên và có khát vọng cống hiến cho sự nghiệp phát triển Thủ đô.