Cải cách thủ tục hành chính thuế

Từ cá nhân đến doanh nghiệp, nộp thuế là hoạt động mà họ phải làm ít nhất một vài lần trong đời. Luật quản lý thuế đã thi hành được 5 năm và kết quả đem lại là tích cực cho xã hội và người dân nộp thuế. Tuy nhiên, thủ tục hành chính về thuế hiện nay đang phần nào gây khó khăn cho cá nhân, tổ chức đến nộp thuế cho nhà nước.

Vấn đề nhiều người vướng mắc là thời gian nộp thuế, hay nói cách khác là thời gian giải quyết thủ tục hành chính về thuế. Nhiều trường hợp cá nhân, doanh nghiệp đến cơ quan thuế để nộp thì thời gian giải quyết mất vài ngày đến 1 tuần mới nộp xong, điều này khiến cho người nộp thuế mất nhiều thời gian đi lại để giải quyết cho xong thủ tục hành chính. Đối với doanh nghiệp, thời gian chậm trễ này còn khiến cho giá thành sản phẩm tăng lên, không phù hợp với xu thế cải cách hành chính hiện nay. Sự chậm trễ trong giải quyết thủ tục hành chính còn dễ tạo cho cá nhân, tổ chức tâm lý “ngại” nộp thuế, thậm chí nảy sinh tư tưởng trốn thuế.

Đi tìm nguyên nhân khiến cho thời gian giải quyết thủ tục hành chính thuế kéo dài, chúng ta thấy có nguyên nhân xuất phát từ chính sự “phức tạp” của thủ tục hành chính về thuế hiện nay. Thứ nhất là số lượng các thủ tục quá nhiều, lên đến vài trăm thủ tục trong toàn ngành thuế. Thứ hai, một số thủ tục thuế còn rườm rà, chồng chéo dẫn đến gây khó khăn cho cả cơ quan thuế và người nộp thuế. Thứ ba, các biểu mẫu thuế còn nhiều chi tiết phức tạp, trùng lắp, nhiều chi tiết chuyên môn khiến người dân khó hiểu. Những nguyên nhân này và một số nguyên nhân khác như tác phong làm việc của cán bộ thuế… khiến cho giải quyết thủ tục hành chính về thuế chưa thực sự đạt hiệu quả cao.

Để việc giải quyết thủ tục hành chính thuế ở Thành phố Hà Nội được dễ dàng và hiệu quả hơn, tôi xin đóng góp một số ý kiến như sau:

- Cần thực hiện một cách nhất quán các văn bản thủ tục về thuế ở Cục thuế và các Chi cục thuế. Cán bộ thuế các cấp không được yêu cầu người dân, doanh nghiệp cung cấp bất kỳ giấy tờ và thủ tục nào khác ngoài danh mục thủ tục hành chính đã ban hành, theo thẩm quyền từng cấp (Tổng cục thuế, Cục thuế, Chi cục thuế). Làm tốt điều này sẽ tạo ra được sự bình đẳng cho các đối tượng nộp thuế trên địa bàn thành phố, tránh được những khúc mắc không đáng có, giúp đẩy nhanh tiến độ nộp thuế.

- Cần thống nhất cách hiểu các thuật ngữ chuyên môn tại các nơi giải quyết thủ tục hành chính về thuế. Để làm được việc đó, cần tổ chức những hội thảo, lên chương trình, kế hoạch cụ thể để thống nhất và phổ biến, hướng dẫn thật chi tiết những điều thuộc về chuyên môn mà người dân không hiểu ra rộng rãi trong xã hội. Có sự nhất quán trong việc hiểu và kê khai thủ tục thuế, cũng tức là thời gian giải quyết thủ tục hành chính sẽ giảm xuống.

- Ngành thuế, Cục thuế và chi cục thuế nên xây dựng bộ quy tắc chuẩn mực ứng xử để cán bộ thuế có thể dựa vào đó để giải quyết thủ tục thuế cho người dân. Tác phong cũng như thái độ của cán bộ thuế với người dân cũng góp phần quan trọng giúp giải quyết nhanh thủ tục thuế. Nếu cán bộ và người dân không hiểu nhau, hoặc có ác cảm với nhau thì chỉ khiến công việc không trôi chảy.

Với suy nghĩ theo góc độ của một công dân thủ đô và một người đã từng tiếp xúc với thủ tục hành chính thuế, tôi xin nêu một vài ý kiến, mong rằng các cơ quan chức năng sẽ nghiên cứu đề xuất của tôi.