Hà Nội: chuyển đổi số toàn diện giúp chính quyền hoạt động hiệu quả hơn sau tinh gọn

Để mô hình này đạt được hiệu quả tối đa, công tác chuyển đổi số đóng vai trò then chốt, đảm bảo sự kết nối thông suốt, đồng bộ giữa các cấp chính quyền và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận dịch vụ công.

Chuyển đổi số đóng vai trò then chốt

Xác định rõ chuyển đổi số là trách nhiệm, nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược đặc biệt quan trọng, vừa cấp bách, vừa lâu dài của cả hệ thống chính trị, Hà Nội đã tiên phong trong triển khai thực hiện.

Trong công tác quản lý Nhà nước, chuyển đổi số không chỉ là số hóa quy trình xử lý công việc mà còn là phương thức tái định hình bộ máy, văn hóa công vụ và cách thức tương tác giữa chính quyền với người dân. Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3/2025, Bộ Nội vụ đã công bố kết quả Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2024 của UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương (PAR Index 2024). Theo đó, Hà Nội tiếp tục giữ vững vị trí thứ 3/63 với 92,75 điểm (tăng 1,32 điểm so với năm 2023, tăng 3,17% so với năm 2022).

Như vậy, sau nhiều năm, Hà Nội đã trở lại vị trí top 10 tỉnh, TP dẫn đầu về chỉ số chuyển đổi số, dẫn đầu về kinh tế số; đứng thứ 4 về xã hội số và thứ 7 về thể chế số…

Để có được kết quả trên, TP cũng đã tiên phong hợp nhất ba ban chỉ đạo (CCHC, Chuyển đổi số và Đề án 06 của Thủ tướng Chính phủ về "Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030") thành một Ban Chỉ đạo do đồng chí Chủ tịch UBND TP làm Trưởng ban.

Mô hình này được triển khai ở tất cả các cấp, đồng thời TP đã thành lập và vận hành hơn 5.034 tổ chuyển đổi số cộng đồng với hơn 30.000 thành viên tại cơ sở. Cùng với đó, đẩy mạnh phát triển các hệ thống nền tảng quan trọng trong công tác quản lý như xây dựng hệ thống thông tin báo cáo số, phòng họp thông minh không giấy tờ (iCabinet)…

Hà Nội cũng được yêu cầu thực hiện triệt để chủ trương "chuyển đổi số toàn diện" trong hoạt động của chính quyền TP, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp và bảo đảm nguyên tắc: "Không giấy tờ - Không tiếp xúc - Toàn trình - Liền mạch". Trong đó, yêu cầu mọi thủ tục, giao dịch giữa cơ quan nhà nước với cá nhân, tổ chức phải được thực hiện trên môi trường số; ưu tiên phương thức trực tuyến toàn trình, giảm tối đa hồ sơ giấy và tiếp xúc trực tiếp.

Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng nộp lại hồ sơ giấy nếu đã có bản điện tử hợp lệ theo quy định pháp luật. Đồng thời, thừa nhận giá trị pháp lý và sử dụng hồ sơ điện tử trong toàn bộ quy trình giải quyết TTHC, TTHC nội bộ, các thủ tục và giao dịch khác. Ngoài ra, cũng không được để phát sinh đồng thời 2 quy trình xử lý (điện tử và giấy) cho cùng một TTHC hoặc cùng một hồ sơ.

Bảo đảm công tác chuyển đổi số khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Thảo luận tại Tổ Hà Nội - kỳ họp thứ chín, Quốc hội khóa XV, chiều 7/5, liên quan đến dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), đại biểu Quốc hội, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh đề nghị các Ủy ban của Quốc hội phối hợp chặt chẽ, đảm bảo từ 0 giờ ngày 1/7, các đơn vị hành chính mới hoạt động ngay lập tức, không để gián đoạn dịch vụ công.

Trên cơ sở đó, Hà Nội đã khẩn trương ban hành Kế hoạch số 130/KH-UBND triển khai một số nhiệm vụ bảo đảm công tác chuyển đổi số trong cơ quan nhà nước TP khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Kế hoạch nhằm bảo đảm hệ thống CNTT tại các đơn vị được vận hành liên tục, không gián đoạn trong quá trình khai thác, sử dụng; dữ liệu từ các hệ thống thông tin của đơn vị khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp bảo đảm tích hợp, liên thông, đồng bộ, thống nhất; tổ chức hệ thống thông tin, lưu trữ dữ liệu phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; tối ưu hóa nguồn lực và chi phí vận hành.

Trong 7 nội dung, nhiệm vụ cụ thể tại Kế hoạch, TP giao các sở, ban, ngành TP rà soát, cập nhật, tổ chức lại các nền tảng số, hệ thống thông tin đang vận hành, khai thác hoặc đang trong giai đoạn thiết kế, xây dựng, phát triển, bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; tổ chức tập huấn, hướng dẫn sử dụng hệ thống thông tin cho cán bộ, công chức, viên chức ngay sau khi thực hiện mô hình chính quyền này; bảo đảm vận hành ổn định, thông suốt, không gián đoạn…

Riêng về hạ tầng kỹ thuật, đối với hạ tầng CNTT dùng chung TP, Sở KH&CN chủ trì và có nhiệm vụ bảo đảm vận hành thông suốt, không gây gián đoạn hoạt động của các nền tảng số, hệ thống thông tin, đặc biệt trong giai đoạn chuyển đổi và phải có giải pháp dự phòng… Ngoài ra, Sở KH&CN cũng được giao duy trì nền tảng kết nối, chia sẻ dữ liệu; bảo đảm không gián đoạn các dịch vụ đang kết nối, chia sẻ của TP; bám sát tình hình thực tế sáp nhập, hợp nhất, sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị hành chính TP để cấu hình, điều chỉnh các dịch vụ phù hợp…

Đặc biệt, Công an TP được giao rà soát, đánh giá an toàn thông tin mạng; thiết lập, củng cố cơ chế phòng vệ và xây dựng phương án xử lý sự cố an toàn thông tin mạng khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; hướng dẫn các cơ quan nhà nước TP tổ chức triển khai bảo đảm an toàn thông tin mạng tại cơ quan, đơn vị khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp…

Sự kết hợp giữa tinh gọn tổ chức và vận hành số sẽ giúp chính quyền đô thị của Hà Nội trở nên linh hoạt hơn, minh bạch hơn và gần dân hơn. Đây không chỉ là mục tiêu quản trị, mà còn là thước đo năng lực đổi mới để Hà Nội trở thành đô thị thông minh đi đầu cả nước.