Giám sát, chất vấn thực hiện kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm
Mới đây, tại Kỳ họp thứ 17 mới đây, HĐND TP Hà Nội đã thông qua Nghị quyết kết quả giám sát của HĐND TP về việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm trong thực thi công vụ của các cơ quan Nhà nước thuộc TP Hà Nội.
Tại nghị quyết này, HĐND TP thống nhất đánh giá một số kết quả chủ yếu về việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm trong thực thi công vụ của các cơ quan Nhà nước thuộc TP Hà Nội trong giai đoạn từ 2021 đến nay. Theo đó, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, 3 năm liên tiếp (2021-2022-2023) đều được TP lựa chọn chủ đề công tác năm là: "Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển". Đồng thời trong năm 2023, Ban Thường vụ Thành ủy đã quan tâm chỉ đạo và ban hành Chỉ thị số 24-CT/TU, ngày 7/8/2023 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về "Tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị TP Hà Nội".
Đáng chú ý, từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay HĐND TP đã đặc biệt chú trọng về công tác cải cách hành chính, thực hiện kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm thực thi công vụ thông qua dành thời gian thỏa đáng để tái chất vấn việc thực hiện các nội dung nghị quyết, thông báo kết luận chất vấn của HĐND TP đã đến thời hạn giải quyết nhưng còn chậm, chưa hiệu quả; đã tiến hành giám sát và tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2023 đã chất vấn, ban hành nghị quyết về công tác cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử và chuyển đổi số trong hoạt động của cơ quan Nhà nước thuộc TP Hà Nội; giám sát việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm trong thực thi công vụ của các cơ quan Nhà nước thuộc TP, HĐND TP; giám sát về giải quyết kiến nghị cử tri của các cơ quan TP.
Đoàn giám sát chung đã chia thành 2 Đoàn giám sát trực tiếp và tiến hành giám sát trực tiếp đối với 13 cơ quan gồm 7 sở chuyên môn của UBND TP và 6 quận, huyện; phạm vi giám sát là qua báo cáo của đơn vị theo đề cương và thảo luận trực tiếp tại đơn vị được giám sát, đồng thời giám sát qua báo cáo của các đơn vị gửi đến Thường trực HĐND TP. Các thành viên Đoàn giám sát đã thực hiện đảm bảo các nhiệm vụ do Trưởng Đoàn giám sát phân công, tham gia đầy đủ các cuộc giám sát trực tiếp. Đồng thời nghiên cứu kỹ các tài liệu, báo cáo để đóng góp ý kiến, xây dựng dự thảo báo cáo giám sát theo đúng trách nhiệm được giao.
Quan tâm đến kết quả giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri
Một trong những nội dung mà các đơn vị phải báo cáo tới Đoàn việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương trách nhiệm trong thực thi công vụ của HĐND TP là việc giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri. Qua giám sát cho thấy, từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay, HĐND TP đã tổng hợp, chuyển đến UBND TP 2.201 kiển nghị cứ tri để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền. Sau khi nhận được văn bản của Thường trực HĐND TP, UBND TP đã tập trung chỉ đạo, giao nhiệm vụ cho các ngành, các cấp liên quan kiểm tra, rà soát, giải quyết, trả lời và tổng hợp, tham mưu UBND TP báo cáo HĐND TP kết quả thực hiện theo quy định.
UBND TP đã xem xét trả lời theo thẩm quyền 100% kiến nghị, đồng thời nhận thức về vai trò, ý nghĩa, trách nhiệm của các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã trong việc giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri đã được nâng lên. Đã tập trung giải quyết được 1.777/2.201 kiến nghị, đạt tỷ lệ 80,74%. Nhiều kiến nghị về các lĩnh vực, cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết vấn đề dân sinh bức xúc đã được các cấp, các ngành quan tâm, tập trung thực hiện và đạt tỷ lệ cao.
Đối với những kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri chưa rõ lộ trình, thời hạn, tiến độ giải quyết, chưa sát với kiến nghị của cử tri hoặc trả lời chưa đầy đủ, thiếu nội dung kiến nghị của cử tri... Thường trực HĐND TP đã thường xuyên tổ chức giám sát, tổ chức giải trình và đã ban hành Báo cáo số 07/BC-HĐND ngày 25/6/2024, trong đó đánh giá kết quả, làm rõ các hạn chế, nguyên nhân, đánh giá chất lượng trả lời, giải quyết các kiến nghị cử tri kèm theo Báo cáo số 192/BC-UBND ngày 6/6/2024 của UBND TP.
Đối với việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cụ thể theo yêu cầu của HĐND các cấp TP, từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay, HĐND TP đã thực hiện 6 cuộc giám sát chuyên đề, 5 phiên chất vấn tại kỳ họp với 10 nhóm vấn đề; Thường trực HĐND TP tổ chức 8 cuộc giám sát, khảo sát; 1 phiên chất vấn và 3 phiên giải trình của Thường trực HĐND; các Ban của HĐND TP tổ chức tổng số 54 cuộc giám sát khảo sát. Trên cơ sở các Nghị quyết của HĐND, các báo cáo của các Đoàn giám sát, các Thông báo kết luận của Thường trực HĐND TP, UBND TP đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các Sở, ngành TP.
UBND các quận, huyện, thị xã tổ chức triển khai thực hiện tốt các kết luận giám sát, chất vấn của HĐND, Thường trực HĐND và các Ban của HĐND TP.
Ở cấp huyện, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND cấp huyện đã tổ chức tổng số 1.997 cuộc giám sát, khảo sát chuyên đề Thường trực HĐND cấp huyện tổ chức được tổng số trên 140 phiên chất vấn, giải trình. Cơ bản UBND các quận, huyện, thị xã đều đã có ý thức trách nhiệm trong việc tổ chức triển khai thực hiện các kiến luận giám sát, chất vấn, giải trình của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND cùng cấp. Một số quận, huyện đã thực hiện tốt việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, nhất là hoạt động giám sát để thực hiện theo dõi, cập nhật kết quả, đôn đốc, tái giám sát việc triển khai thực hiện.
Kịp thời kiến nghị giải quyết nhiều nhóm nhiệm vụ quan trọng
Qua giám sát, HĐND TP đã đánh giá 19 nội dung kết quả, ưu điểm cũng chỉ ra 28 hạn chế cụ thể thuộc trách nhiệm của UBND, các sở, ngành và các cơ quan Nhà nước thuộc TP trong việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm trong thực thi công vụ. Trên cơ sở đó, Đoàn giám sát của HĐND TP đã kiến nghị 4 nhóm vấn đề với Thành ủy; kiến nghị với HĐND TP 2 nhóm nội dung để giao nhiệm vụ cho các cơ quan của HĐND TP và UBND TP. Trong đó kiến nghị giao Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu HĐND TP 2 nhóm nhiệm vụ; và kiến nghị giao UBND TP thực hiện 12 nhóm nhiệm vụ.
Sau giám sát, HĐND TP ban hành Nghị quyết về kết quả giám sát việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm trong thực thi công vụ của các cơ quan Nhà nước thuộc TP nhằm chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những tồn tại, hạn chế, đồng thời tăng cường kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức người lao động tại cơ quan Nhà nước thuộc TP Hà Nội, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp của TP, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XVII Đảng bộ TP nhiệm kỳ 2021-2025 và các Nghị quyết của HĐND TP Hà Nội từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay.
