Quảng Nam: vì sao dự án đường nội thị trung tâm huyện Nông Sơn xin dừng?
Gần 10 năm chưa xong dự án
Dự án đường nội thị trung tâm huyện Nông Sơn được HĐND tỉnh Quảng Nam quyết định chủ trương đầu tư vào tháng 10/2015, điều chỉnh chủ trương đầu tư vào năm 2021. UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án đầu tư xây dựng với tổng mức đầu tư được duyệt 126,537 tỷ đồng. Trong đó, nguồn vốn Ngân sách Trung ương hỗ trợ theo Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng 30 tỷ đồng, ngân sách tỉnh 90,337 tỷ đồng, ngân sách huyện 6,2 tỷ đồng.
Thời gian thực hiện dự án từ năm 2016-2024. Nhà thầu thi công gồm liên danh Công ty Cổ phần Lộc Hà, Công ty TNHH Phú Châu và Công ty Cổ phần An Thịnh, giá trị hợp đồng 72,275 tỷ đồng. Công trình thi công trong vòng 1.080 ngày, kể từ ngày bàn giao mặt bằng.
Chủ đầu tư cho biết dự án có 3 nhánh tuyến với tổng chiều dài 2.730m, mặt bằng đã bàn giao 2.213/2.730m. Nhưng đến nay, dự án vẫn chưa hoàn thành do vướng mắc công tác giải phóng mặt bằng. Cụ thể, nhánh tuyến N9-N88 mặt bằng đã bàn giao 1.478/1.668m (vướng 190m); nhánh tuyến N69-N91 mặt bằng đã bàn giao 150/477m (vướng 327m); nhánh tuyến N28-N40 đã thi công hoàn thành, bàn giao và đưa hạng mục công trình vào sử dụng tháng 12/2022.
Tổng vốn đã bố trí cho công trình là 74,587 tỷ đồng, giải ngân 71,071 tỷ đồng, đạt 95%. Trong đó ngân sách Trung ương 29,814 tỷ đồng, giải ngân đạt 100%; ngân sách tỉnh 39,523 tỷ đồng, giải ngân 100%; ngân sách huyện 5,250 tỷ đồng, giải ngân 1,734 tỷ đồng, đạt 33%.
Lý giải về nguyên nhân dự án không hoàn thành, chủ đầu tư cho rằng công trình thuộc vùng miền núi, điều kiện khí hậu thời tiết phức tạp, thường xuyên xảy ra mưa, lũ lụt ảnh hưởng đến quá trình tổ chức, triển khai thi công của nhà thầu; nguồn cung cấp, vận chuyển vật tư, vật liệu tại mỏ đến công trình khan hiếm, khó khăn; cơ chế chính sách về giải phóng mặt bằng thay đổi gây khó khăn trong quá trình thi công.
Địa phương nhận khuyết điểm
Triển khai từ năm 2016 đến nay vẫn chưa hoàn thành, UBND huyện Nông Sơn đã nhận khuyết điểm, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm các đơn vị, cá nhân có liên quan vào tháng 12/2024.
Trước thực trạng dự án thi công kéo dài, thời gian thực hiện dự án đã hết, UBND huyện Nông Sơn đề nghị cho phép dừng thực hiện làm cơ sở nghiệm thu, quyết toán đối với những nhánh tuyến và hạng mục công việc mà nhà thầu đã thực hiện.
Đồng thời, đề nghị xem xét đưa vào danh mục đầu tư trung hạn giai đoạn 2016-2030 để đầu tư hoàn thiện phần khối lượng còn lại chưa thực hiện từ nguồn vốn tỉnh và huyện đối ứng.
Đại diện Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng - Phát triển quỹ đất huyện Nông Sơn (đã sáp nhập thành huyện Quế Sơn), cho biết dự án còn vướng 4 hộ dân liên quan đến công tác tái định cư nhưng cơ bản đã tìm được hướng giải quyết. Nhưng do thời gian triển khai dự án lâu, một số hạng mục đã đưa vào khai thác, vì vậy cần tổ chức nghiệm thu. Kinh phí dự kiến cho giai đoạn mới của dự án khoảng 50 tỷ đồng.
Ông Trần Nam Hưng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam thống nhất chủ trương xem xét cho dừng kỹ thuật, nghiệm thu quyết toán dự án. Vì dự án đã kéo dài quá lâu, nhà thầu đã không hợp tác. Đồng thời nghiên cứu, hoàn chỉnh thủ tục lập dự án mới để tiếp tục thi công hoàn thành trên phần diện tích đã giải phóng mặt bằng, đảm bảo phát huy hiệu quả đầu tư.
Đối với nguồn kinh phí đã bố trí, UBND huyện sử dụng để thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án theo quy định và phải đảm bảo giải ngân 100%.
UBND tỉnh sẽ báo cáo Thường trực HĐND tỉnh xem xét để thống nhất chủ trương dừng thực hiện dự án đường nội thị trung tâm huyện Nông Sơn để chủ đầu tư triển khai thực hiện các thủ tục theo đúng quy định.
