Chậm nhất trong quý I/2020, mọi địa phương hoàn thành sắp xếp huyện, xã

Tại buổi họp báo thường kỳ của Bộ Nội vụ chiều 9/5, liên quan đến chủ trương sắp xếp các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh đang được dư luận rất quan tâm, Thứ trưởng Nguyễn Trọng Thừa cho biết: Mục tiêu sửa đổi thay thế Nghị định 24, Nghị định 37 về công tác này của Chính phủ là để “một việc một người” chứ không thể “một việc nhiều người”, khắc phục tình trạng nhiều việc bị trùng lặp giữa nhiều bộ, ngành, sở.

Đồng thời, để bộ máy càng ngày càng gọn nhẹ, hiệu lực, hiệu quả, tăng phân cấp phân quyền và chức năng nhiệm vụ từ Chính phủ đến địa phương cho tốt. Định hướng là việc sáp nhập không chỉ cơ học giữa sở nọ với sở kia mà phải tránh chồng chéo, phân nhiệm thật rõ; chứ không như hiện nay có những nhiệm vụ quản lý an toàn thực phẩm, quản lý vốn… được 2-3 bộ cùng đảm nhiệm.

"Thủ tướng đã chỉ đạo cải cách mạnh mẽ tổ chức bộ máy, nên việc sửa đổi các nghị định này có ý nghĩa quyết định rất lớn. Chính phủ sẽ sớm ban hành để các địa phương cả nước thống nhất hoạt động. Các địa phương sẽ được phân cấp mạnh, nhưng phải theo phương châm rõ việc, giảm cồng kềnh, tăng hiệu lực nhưng không tăng biên chế; từ nguyên tắc khung thì các địa phương tự tính toán cho hợp lý", Thứ trưởng nêu rõ. 

Đáng chú ý, trả lời câu hỏi về sáp nhập các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021, Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương Phan Trung Tuấn cho biết: Bộ Nội vụ đã đề xuất Chính phủ sẽ ban hành một nghị quyết kèm theo kế hoạch để triển khai thực hiện, đến thời điểm này nghị quyết đang được Bộ xây dựng, lấy ý kiến rộng rãi các bộ ngành T.Ư và các địa phương, đã hoàn thiện trình Chính phủ dự thảo. Dự kiến trong tuần sau, Chính phủ sẽ ban hành Nghị quyết kèm theo kế hoạch triển khai thực hiện. Trên cơ sở cả ba nghị quyết của Bộ Chính trị, Thường vụ Quốc hội và Chính phủ, các địa phương có thể triển khai thực hiện.

“Dự kiến trong tháng 6 các địa phương sẽ quyết liệt triển khai các kế hoạch và phương án, danh sách sắp xếp các đơn vị huyện, xã và chắc chắn trong 2019 Bộ Nội vụ sẽ phối hợp với các bộ, ngành và theo chỉ đạo của Chính phủ sẽ đôn đốc để hoàn thiện nội dung về sáp nhập sắp xếp này. Trong năm 2019 hoặc chậm nhất trong quý 1/2020, tất cả các địa phương sẽ hoàn thành, vì đầu năm 2020 sẽ tiến hành đại hội Đảng bộ các cấp”, ông Tuấn khẳng định.

Bên cạnh đó, liên quan đến giảm số lượng cán bộ, công chức (CBCC) cấp xã, ông Tuấn cho hay: Bộ Nội vụ đã nghiên cứu và đề xuất theo hướng giảm còn 23, 21, 19 cán bộ (lần lượt ở xã loại 1, loại 2 và loại 3). Lý do giảm, theo ông Tuấn, trước hết do đội ngũ này những năm qua thể hiện đã đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vu. Hơn nữa, do đã tăng cường áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhằm tinh gọn bộ máy. Đặc biệt, theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, mô hình được áp dụng là các nhiệm vụ quyền hạn tập trung ở chính quyền cấp tỉnh, giảm dần ở cấp huyện và ít nhất ở cấp xã, nên đội ngũ CBCC cấp xã cần được thiết kế lại cho phù hợp.

Về nội dung này, Thứ trưởng Nguyễn Trọng Thừa nhận định thêm: Thời gian qua, trình độ đội ngũ CBCC cấp xã đã được nâng lên rất nhiều, thậm chí với một số vị trí buộc phải tốt nghiệp đại học. Cùng với đó, nhiều thủ tục hành chính đã được áp dụng giải quyết trực tuyến ở mức độ 3, 4, nên lực lượng CBCC cấp xã sẽ giảm rất nhiều.