Dán tem cây xăng bộc lộ những kẽ hở

Tuy nhiên, theo khảo sát của Chi cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng (TCĐLCL) một số địa phương, việc dán tem này vẫn còn lỗ hổng khiến DN có thể thực hiện thủ thuật thay đổi số lượng bán ra để gian lận trốn thuế.

Vẫn có thể lợi dụng

Trước đó, cơ quan thuế đã tiến hành dán tem niêm phong vào bộ phận xung của máy, giắc nối giữa các mạch và đồng hồ tổng của vòi bơm xăng. Khi tem được dán đồng nghĩa với việc người bán sẽ không thể tự ý thay đổi chỉ số lượng xăng dầu đã bán ra, bởi chỉ cần một tác động nhỏ, chiếc tem sẽ bị rách. Vào cuối tháng, cán bộ thuế sẽ đi chốt chỉ số xăng dầu đã bán ra thông qua công tơ tổng, sau đó đối chiếu với hóa đơn đầu ra. Nếu có sự chênh lệch, tem niêm phong bị rách sẽ tiến hành xử phạt và truy thu thuế theo đúng quy định.

Dán tem cây xăng bộc lộ những kẽ hở - Ảnh 1

Sẽ sớm đưa ra giải pháp trong việc vô hiệu hóa tem ngừa gian lận thuế trên cột xăng. Ảnh: Nguyễn Tuấn

Trong báo cáo về tình hình triển khai biện pháp này của Tổng cục Thuế mới đây đánh giá, tính đến ngày 30/3, có 46 tỉnh, TP hoàn thành việc dán tem tại hơn 10.000 cửa hàng và hơn 30.000 cột bơm xăng dầu trên toàn quốc. Số thuế bảo vệ môi trường đã tăng trung bình ít nhất 10% so với thời điểm chưa dán tem, có tỉnh tăng tới 20%. Giải pháp này bước đầu góp phần chống thất thu thuế khá hiệu quả. Điển hình, tại tỉnh Bắc Ninh, chỉ sau một tháng dán tem, thuế bảo vệ môi trường thu từ xăng dầu của tỉnh này đã tăng vọt thêm 4 tỷ đồng.

Ông La Minh Chung - cửa hàng trưởng Cửa hàng Xăng dầu số 1 chia sẻ: Hiện tại, hệ thống DN kinh doanh xăng dầu của Công ty Xăng dầu Khu vực I - Petrolimex Hà Nội chưa triển khai dán tem đồng hồ cột bơm xăng. DN cũng đang xây dựng lộ trình và rất ủng hộ giải pháp dán tem mà ngành Thuế triển khai. Ông Chung cho rằng, việc triển khai dán tem đồng hồ cột bơm xăng không làm ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của các đơn vị kinh doanh xăng dầu.

Tuy nhiên, theo phản ánh của một số địa phương, việc dán tem niêm phong đồng hồ cây xăng vẫn chưa phải là biện pháp khả thi. Bởi giải pháp này vẫn còn lỗ hổng khiến DN có thể thực hiện các thủ thuật gian lận trốn thuế. Cụ thể, bà Đỗ Ngọc Thanh Phương – Chi cục trưởng Chi cục TCĐLCL Đồng Nai cho biết: Qua nghiên cứu cơ chế hoạt động của đồng hồ công tơ cột đo (gồm cả cột đo cơ và cột đo điện tử), Chi cục nhận thấy DN vẫn có thể dùng ngoại vật tác động một cách đơn giản vào đồng hồ công tơ tổng để làm thay đổi số lượng sản phẩm bán ra nhằm trốn thuế.

Chờ những giải pháp khả thi

Thông tin trên chỉ là một trong số 23 báo cáo từ chi cục TCĐLCL tỉnh, TP gửi đến Tổng cục TCĐLCL (Bộ KH&CN). Theo đó, đa số ý kiến từ các cơ quan này cho rằng phương pháp dán tem chống thất thu thuế là dễ dàng bị vô hiệu bộ đếm tổng hoặc can thiệp số liệu tổng. Tuy nhiên, cụ thể cách thức như thế nào, công văn không đề cập đến. Tổng cục TCĐLCL đề nghị cần có sự phối hợp, thống nhất giải quyết các vướng mắc từ Tổng cục Thuế. Những thông tin trên đã được Tổng cục này tổng hợp trong công văn gửi đến Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính) – cơ quan chủ trì triển khai giải pháp dán tem cột đo xăng dầu.

Dán tem cây xăng bộc lộ những kẽ hở - Ảnh 2

Để khắc phục hạn chế trên, sở KH&CN một số địa phương cũng đã có văn bản đề nghị cục thuế sớm báo cáo lãnh đạo tỉnh, TP và Tổng cục Thuế về sự việc, đồng thời sớm có phương án phối hợp để thống nhất giải pháp kỹ thuật khắc phục nhằm tránh gây lãng phí kinh phí, thất thoát tiền thuế.

Trả lời phóng viên Kinh tế & Đô thị về vấn đề này, ông Nguyễn Hồng Điệp - Vụ trưởng Vụ Đo lường Chất lượng cho biết, biện pháp niêm phong kẹp chì đồng hồ công tơ tổng tại các cột đo xăng được Bộ KH&CN và Tổng cục TCĐLCL rất ủng hộ. Dự kiến, trong tuần tới, Tổng cục TCĐLCL và Tổng cục Thuế sẽ ngồi lại để họp bàn, đưa ra giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn những hành vi trên.q

Theo thống kê, đến 30/3, đã có hơn 30.100 trụ xăng được dán tem tại 58/63 tỉnh, thành. Có 10 địa phương đã được UBND tỉnh ban hành chỉ thị, quyết định về việc triển khai dán tem niêm phong công tơ tổng. Một số cục thuế đang tiếp tục phối hợp với các sở, ngành liên quan để triển khai các bước theo chỉ thị của UBND tỉnh gồm: Trà Vinh, Vĩnh Phúc, Hòa Bình, Bình Thuận, Đồng Nai, Tiền Giang, Hà Nam, Đồng Tháp, Hà Nội và Bà Rịa - Vũng Tàu.

Giải pháp dán tem chỉ mang tính tạm thời, hiện ngành thuế đang xây dựng chính sách tiến tới áp dụng hóa đơn điện tử cho lĩnh vực xăng dầu. Điều này giúp ai mua xăng cũng được xuất hóa đơn (như mua hàng trong siêu thị), thay vì lấy hóa đơn thủ công, mất thời gian như hiện nay. Đồng thời, việc quản lý bằng phần mềm cũng giúp cập nhật số liệu bán lẻ lên hệ thống ngành thuế để kiểm soát.

Ông Nguyễn Văn Phụng Vụ trưởng Vụ Quản lý Thuế DN lớn - Tổng cục Thuế