Theo khuyến nghị của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), để cân đối quỹ lương hưu xã hội, tất cả các nước nói chung cần tăng độ tuổi nghỉ hưu lên 65 tuổi, điều chỉnh lương hưu theo mức tăng lương. Có như vậy chương trình lương hưu mới có tính khả thi về tài chính.
Bà Trần Thị Thúy Nga, Tổ trưởng Tổ Biên tập Luật BHXH (sửa đổi) cho biết, các cơ quan chức năng chưa thống kê được số người bắt buộc phải tham gia BHXH. Hiện số người tham gia BHXH còn thấp, chỉ mới chiếm 20% lực lượng lao động; số người tham gia BHXH tự nguyện cũng chỉ đạt 0,22%. Quỹ hưu trí và tử tuất có nguy cơ mất cân đối trong tương lai gần.
Dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) đã bổ sung nhiều điểm mới liên quan đến quỹ hưu trí và tử tuất. Theo đó, để cân đối quỹ hưu trí, dự thảo đưa ra lộ trình tăng tuổi nghỉ hưu đối với từng nhóm đối tượng cho đến khi tuổi nghỉ hưu của cả nam và nữ bằng nhau là 62 tuổi; đồng thời nâng thêm 5 tuổi đối với người nghỉ hưu do suy giảm khả năng lao động; tăng dần số năm đóng BHXH.