Nguyên nhân do công tác GPMB giai đoạn đầu dự án chậm; việc thực hiện các bước thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán, lựa chọn nhà thầu kéo dài; việc thỏa thuận quy hoạch với các địa phương để phê duyệt thiết kế cũng chậm và có nhiều sửa đổi;…
Để bảo đảm tiến độ hoàn thành dự án vào cuối năm 2014, Bộ GTVT đề nghị các địa phương tiếp tục giải quyết khó khăn, vướng mắc để hoàn thành GPMB tại những vị trí tồn tại trong tháng 10. Đồng thời, yêu cầu Chủ đầu tư (Tổng Công ty Phát triển hạ tầng và Đầu tư tài chính - VIDIFI) chủ động thu xếp nguồn vốn dài hạn bảo đảm hoàn thành dự án, đồng thời rà soát lại tiến độ, lập và phê duyệt kế hoạch thi công chi tiết của từng gói thầu.