Trước đó, Thủ tướng Shinzo Abe hôm 25/12 đã công bố một gói biện pháp trị giá gần 2,8 tỷ USD/năm đến năm tài khóa 2021 nhằm giảm gánh nặng chi phí của tỉnh Okinawa cho việc duy trì các căn cứ Mỹ và hỗ trợ tài chính để kích thích kinh tế tỉnh. Tuy nhiên, quyết định này đã vấp phải sự phản đối của người dân địa phương khi ít nhất 1.000 người biểu tình ở Okinawa đã xông vào văn phòng chính quyền tỉnh để phản đối quyết định trên.