Nhiều khó khăn khi thu nợ thuế

Cục Hải quan Hà Nội ước tính số thu hồi, xử lí nợ thuế cả năm 2014 cũng chỉ đạt khoảng 450 tỷ đồng, tương đương 82% chỉ tiêu.

Theo Cục Hải quan Hà Nội, thực hiện chỉ đạo của Tổng cục Hải quan về nhiệm vụ thu hồi nợ thuế, đơn vị đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp. Điển hình như, ban hành tổng cộng 144 quyết định áp dụng biện pháp trích tiền từ tài khoản tại ngân hàng của DN nợ thuế, 119 quyết định dừng làm thủ tục hải quan, tổng số tiền thuế đã thu hồi qua biện pháp này được 79,6 tỉ đồng.

Ngoài ra, Hải quan Hà Nội cũng chủ động rà soát các tờ khai nợ quá hạn 15 ngày trên hệ thống để thực hiện xử lí nợ; hướng dẫn phân loại các khoản nợ và lập hồ sơ các trường hợp xóa nợ thuộc đối tượng được xóa nợ theo quy định.

Đến nay, đã lập hồ sơ đề xuất xóa nợ 3 trường hợp: Công ty CP ô tô TMT, Công ty SX XNK Tiểu thủ công nghiệp Miền Trung, Công ty chế biến nông sản thực phẩm và bánh kẹo Vĩnh Phúc, tổng số nợ đề xuất xóa 155 tỉ đồng...

Mặc dù đã tích cực triển khai các giải pháp đôn đốc thu hồi và xử lí nợ thuế, áp dụng đúng trình tự, thủ tục các biện pháp cưỡng chế thuế nhưng Hải quan Hà Nội thừa nhận kết quả chưa đạt được như kì vọng và chỉ tiêu do Tổng cục Hải quan giao.

Theo phân tích của Hải quan Hà Nội các biện pháp cưỡng chế trích tiền từ tài khoản của DN không đạt hiệu quả cao bởi thực tế đa số DN nợ thuế không mở tài khoản tại ngân hàng hoặc có số dư tài khoản rất ít so với số nợ thuế. Có không ít trường hợp trong khoảng thời gian từ khi ngân hàng kiểm tra tài khoản của DN có tiền đến khi ngân hàng nhận được quyết định trích tiền từ tài khoản của DN nợ thuế thì số tiền trong tài khoản không còn.

Biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan cũng chưa thực sự hiệu quả vì đa số DN nợ thuế không tiếp tục hoạt động XNK, làm thủ tục hải quan.

Bên cạnh đó, công tác phối hợp với cơ quan chức năng trong thu hồi nợ thuế cũng chưa nhận được phản hồi tích cực. Đơn cử như từ đầu năm đến hết tháng 10-2014, Hải quan Hà Nội đã có 64 văn bản đề nghị cơ quan thuế áp dụng biện pháp thông báo hóa đơn không có giá trị sử dụng nhưng đến nay chưa có trường hợp nào cơ quan thuế áp dụng biện pháp này.

Vấn nạn DN bỏ trốn, mất tích vẫn là "căn bệnh" trầm kha trong câu chuyện thu hồi nợ thuế ở Hải quan Hà Nội và toàn Ngành trong nhiều năm qua. Theo Hải quan Hà Nội, năm 2014, cán bộ hải quan đã trực tiếp đến trụ sở nhiều DN để thu hồi nợ thuế nhưng DN không còn ở địa chỉ đã đăng kí. Trong khi đó, cơ quan thuế xác minh DN vẫn đang hoạt động. Việc truy tìm địa chỉ mới của DN rất khó khăn...

Về cơ cấu chỉ tiêu thu nợ thuế của Hải quan Hà Nội có 20% nợ thuộc diện phát sinh đã lâu, DN chây ì, không thực hiện nghĩa vụ nộp thuế hoặc không truy tìm được chủ DN. Cơ quan Hải quan đã phối hợp với Công an và các cơ quan chuyên ngành khác để truy tìm chủ DN nhưng gặp nhiều khó khăn. Trường hợp tìm được chủ DN thì quy định hiện hành không quy định các biện pháp xử lí đối với chủ DN...