Ảnh minh họa
Theo Ngân hàng Nhà nước, mục tiêu đặt ra là phải khắc phục những bất cập trong quản lý, ổn định thị trường vàng.
Mạng lưới mua bán vàng miếng hoạt động ổn định
Cùng với việc đưa giá vàng trong nước sát với giá vàng quốc tế, hoạt động điều hành thị trường phải vừa đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp về tài sản của người dân. Vì vậy, ngay sau khi Nghị định 24/2012/NĐ-CP được ban hành, NHNN đã hoàn thiện thể chế và cấp phép cho các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp có đủ điều kiện để tổ chức mạng lưới kinh doanh mua bán vàng miếng có quản lý.
NHNN cho biết, qua gần 2 tháng thực hiện mua bán vàng miếng qua mạng lưới mới do NHNN cấp phép, hoạt động mua bán vàng miếng đã ổn định, quyền lợi của người dân được đảm bảo tốt hơn.
Để tạo lập cơ sở pháp lý đồng bộ cho hoạt động can thiệp bình ổn thị trường vàng, NHNN đã chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng và hoàn chỉnh dự thảo Quyết định của Thủ tướng về mua bán vàng miếng trên thị trường trong nước; đồng thời hoàn thành các văn bản hướng dẫn thực hiện như: Thông tư hướng dẫn thực hiện quyết định của Thủ tướng; Thông tư về giao nhận, bảo quản vàng; Quy chế xuất - nhập khẩu vàng; Quy trình đấu thầu mua bán vàng miếng...
Chuẩn bị vàng miếng can thiệp thị trường
Hiện tại, NHNN đã chuẩn bị cơ sở vật chất, nhân lực và tiến hành đấu thầu thử để đảm bảo cơ chế mua bán vàng miếng của NHNN với các tổ chức tín dụng (TCTD), doanh nghiệp có thể vận hành thông suốt khi hoạt động này chính thức triển khai. Từ 1/3, NHNN bắt đầu thực hiện đấu thầu vàng miếng SJC công khai, nhằm kéo giá vàng trong nước sát thế giới. Thực hiện cơ chế can thiệp này, NHNN sẽ đóng vai trò người mua bán cuối cùng trên thị trường. Theo dự kiến, trong thời gian đầu, NHNN sẽ thực hiện bán vàng miếng tăng cung cho thị trường, góp phần thu hẹp chênh lệch giữa giá vàng trong nước và quốc tế. Hoạt động mua bán vàng giữa NHNN với các TCTD và doanh nghiệp phải đảm bảo tuân thủ Luật NHNN cũng như các quy định về quản lý dự trữ ngoại hối và các quy định khác có liên quan.
Chủ động chuẩn bị nguồn vàng miếng đưa ra can thiệp thị trường, NHNN đã chính thức ký với Công ty SJC hợp đồng gia công nguyên tắc vàng miếng từ nguồn nguyên liệu do NHNN cung cấp, sẵn sàng nguồn cung để can thiệp, bình ổn thị trường.
Để tăng cung vàng miếng SJC, thời gian qua, sau khi được Chính phủ cho phép, NHNN đã tổ chức thực hiện phương án tạm xuất vàng phi SJC, tái nhập vàng nguyên liệu tiêu chuẩn quốc tế nhằm đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi vàng phi SJC thành vàng SJC, đáp ứng nhu cầu chi trả vàng SJC cho người dân của các TCTD.
Gỡ “điểm nghẽn” tiến độ kiểm định, gia công vàng miếng SJC
Theo NHNN, về bản chất, phương án tạm xuất - tái nhập là việc cho phép các TCTD đổi vàng miếng phi SJC thành vàng nguyên liệu tiêu chuẩn quốc tế bằng cách xuất khẩu vàng phi SJC và nhập khẩu vàng nguyên liệu tiêu chuẩn quốc tế với khối lượng xuất - nhập cân bằng và toàn bộ chi phí thực hiện do các tổ chức tín dụng tự trang trải.
Việc thực hiện phương án này giúp đẩy nhanh tiến độ kiểm định, gia công vàng miếng phi SJC thành vàng miếng SJC, khắc phục được “điểm nghẽn” về tiến độ kiểm định của công ty SJC. Nếu không thực hiện phương án tạm xuất, tái nhập nêu trên thì Công ty SJC sẽ phải mất tới 6 tháng mới có thể hoàn thành việc kiểm định, gia công lượng vàng miếng phi SJC có nhu cầu chuyển đổi. Số lượng vàng tạm xuất, tái nhập này chính là vàng miếng phi SJC của các TCTD đang giữ của người dân. NHNN đã thực hiện kiểm tra tồn quỹ thực tế số vàng này tới 2 lần (trước khi trình Chính phủ cho phép thực hiện phương án tạm xuất - tái nhập cũng như trước khi thực hiện việc xuất khẩu).
Đặc biệt, quá trình thực hiện phương án đổi vàng miếng phi SJC thành vàng nguyên liệu tiêu chuẩn quốc tế nêu trên đã không gây phát sinh nhu cầu ngoại tệ để nhập khẩu vàng. Do đó, không tạo áp lực lên thị trường ngoại tệ, không gây ra biến động về tỷ giá.
Toàn bộ lượng vàng nguyên liệu tiêu chuẩn quốc tế nhập khẩu về được sản xuất thành vàng miếng SJC để đáp ứng nhu cầu chi trả vàng cho người dân tại các TCTD. Các TCTD không được phép thu bất ký loại phí nào khi chi trả số vàng này cho người dân.
NHNN nhận định, các giải pháp đã, đang triển khai đã có tác dụng tích cực đến thị trường vàng, giúp giảm đáng kể chênh lệch giữa giá vàng trong nước và quốc tế, bảo đảm tốt hơn quyền lợi của người dân.
