Dù vậy, lãnh đạo Bộ vẫn khẳng định, việc cân đối ngân sách (NS) rất căng thẳng.
Nhiều khoản chi trông chờ phần vượt thu
Tại cuộc họp báo thường kỳ quý III/2014, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai cho biết, tình hình thu NS 9 tháng đầu năm đạt kết quả khả quan, bằng 81,3% dự toán, tương đương 636 ngàn tỷ đồng, tăng 17,2% so với cùng kỳ năm 2013. Trong đó, thu nội địa đạt 427,89 ngàn tỷ đồng.
Bà Mai đánh giá, so với 2 năm gần đây, tiến độ thu NS năm nay đạt khá, do Bộ Tài chính đã phối hợp với các bộ, ngành triển khai các giải pháp nhằm cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, tạo điều kiện giúp doanh nghiệp (DN) tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Mặt khác, do cơ quan thuế, hải quan đã tập trung triển khai quyết liệt các biện pháp quản lý thu NSNN, tăng cường đôn đốc xử lý thu hồi nợ, công tác thanh tra, kiểm tra. "Thu NSNN năm 2014 sẽ hoàn thành và vượt dự toán đề ra khoảng 9%" - bà Mai nhận định.
Dù vậy, lãnh đạo ngành tài chính cho biết, do khoản vượt thu này đã có "địa chỉ" chi từ trước, nên NSNN vẫn không thể bố trí được nguồn tiền dành cho tăng lương. Bên cạnh đó, có ít nhất 3 khoản chi đang trông chờ từ phần vượt thu NS 9%. Thứ nhất, một phần vượt thu sẽ được dành bù giảm thu cân đối cho NS địa phương đã bị "hụt" bởi nguyên nhân khách quan, do giảm thuế VAT đối với nông, lâm, thủy sản về 0%; Thứ hai, sẽ được dùng để chi cho chính sách an sinh xã hội đã được dự kiến từ lâu, song chưa triển khai được do không có tiền; Thứ ba, để dành chi trả nợ và viện trợ. Năm 2014, nhu cầu chi trả nợ lớn do tăng vay để bù đắp bội chi NSNN và trái phiếu Chính phủ. Dự toán vượt thu NS 9% nhưng cũng chưa đủ cho một số nội dung cần chi. Chỉ tính riêng mức chi NSNN trong tháng 9 đã lên tới 85,41 ngàn tỷ đồng, gấp 1,5 lần mức thu. Lũy kế chi 9 tháng ước đạt 768 ngàn tỷ đồng, tăng 11,9% so với cùng kỳ 2013. Bội chi NS sau 9 tháng ước khoảng 131.990 tỷ đồng.
Đã có giải pháp thúc đẩy cổ phần hóa
Với áp lực rất lớn là cổ phần hóa 432 DN Nhà nước trong 2 năm 2014 - 2015 cũng như thoái vốn ngoài ngành của các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước, trong 9 tháng đầu năm 2014, đã sắp xếp 92 DN. Trong đó, cổ phần hóa 71 DN; đã có 58 phiên đấu giá được thực hiện trên 2 sở giao dịch chứng khoán, cao gấp 4 lần so với cả năm 2012 và 1,4 lần so với cả năm 2013.
Ông Đặng Quyết Tiến - Phó Cục trưởng Cục Tài chính DN, Bộ Tài chính thông tin thêm, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ và trình xin ý kiến Quốc hội về Dự án Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh; Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 15/2014/NQ-CP với các giải pháp thúc đẩy cổ phần hóa, sắp xếp DN Nhà nước mang tính điều hành ngắn hạn cho giai đoạn 2014 - 2015. "Nghị quyết này đã được cụ thể hóa bằng Quyết định số 51/2014/QĐ-TTg về một số nội dung về thoái vốn, bán cổ phần và đăng ký giao dịch, niêm yết trên thị trường chứng khoán của DN Nhà nước để cụ thể hóa. Quyết định 51 sẽ có hiệu lực từ ngày 1/11/2014, có thể nói là một giải pháp mang tính đột phá" - ông Tiến nhấn mạnh.
Trong 9 tháng năm 2014, các tập đoàn, tổng công ty đã thoái vốn 3.488 tỷ đồng, gấp 3,6 lần năm 2013. Tính chung giá trị thoái vốn năm 2013 và 9 tháng năm 2014 là 4.453 tỷ đồng. Kế hoạch năm 2015 sẽ phải thực hiện thoái vốn 16.367 tỷ đồng. Trong đó, giá trị phải thoái vốn cụ thể với 5 lĩnh vực là chứng khoán - 298 tỷ đồng, quỹ đầu tư - 54 tỷ đồng, bảo hiểm - 211 tỷ đồng, tài chính, ngân hàng - 2.863 tỷ đồng và bất động sản - 141 tỷ đồng.
Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Thuế Hà Nội. Ảnh: Quỳnh Anh
|
Từ đầu năm đến nay, ngành thuế đã thanh tra, kiểm tra chống thất thu NS được trên 39.000 DN, truy thu trên 7.000 tỷ đồng, nộp NS 5.278 tỷ đồng. Cơ quan thuế đã thanh tra 1.958 DN có dấu hiệu chuyển giá, truy thu 1.317 tỷ đồng, giảm lỗ 4.129 tỷ đồng và giảm khấu trừ thuế 82,8 tỷ đồng. Từ nay tới cuối năm, ngành thuế đã có kế hoạch thanh tra các DN FDI, trong đó có Metro với 19 điểm kinh doanh. |
Giá than đang tăng, tuy nhiên, Bộ Tài chính vẫn chưa nhận được phương án tăng giá điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN). Đối với giá sữa, qua theo dõi và tham khảo trên thị trường thế giới cho thấy giá sữa nguyên liệu có điều chỉnh giảm khoảng 15%. Tuy nhiên, đến nay chưa có DN nào gửi đăng ký điều chỉnh giảm giá sữa về Bộ Tài chính. Bộ Tài chính sẽ tiếp tục theo dõi, nếu tác động lớn, cơ quan chức năng sẽ áp dụng biện pháp quản lý yêu cầu các DN phải điều chỉnh.Ông Nguyễn Văn Truyền Phó Cục trưởng Cục Quản lý giá, Bộ Tài chính |