Tinh gọn bộ máy và các đơn vị sự nghiệp công lập: Giảm đầu mối, tăng hiệu quả

Yêu cầu cao hơn

Theo yêu cầu của TP, các cấp, các ngành tiếp tục rà soát, thực hiện giảm đầu mối trực thuộc các ban, sở, ngành, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội, cơ quan, đơn vị từ TP đến cơ sở và cơ cấu bên trong của từng tổ chức trực thuộc theo quy định. Không thành lập mới tổ chức trung gian, rà soát, giải thể hoặc sắp xếp lại các cơ quan, tổ chức hoạt động không hiệu quả; sắp xếp lại, giảm tối đa số lượng phòng, ban và tương đương.

Thành ủy cũng yêu cầu tiến hành rà soát, bổ sung, hoàn thiện các quy định của TP về tổ chức bộ máy để khắc phục tình trạng trùng lắp, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác giữa các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Thực hiện thí điểm các mô hình mới về tổ chức, kiêm nhiệm một số chức danh lãnh đạo, quản lý theo hướng dẫn của T.Ư, phù hợp với đặc điểm, tình hình của TP. Chuyển một số nhiệm vụ và dịch vụ công mà Nhà nước không nhất thiết phải thực hiện cho DN, các tổ chức xã hội đảm nhiệm.

Theo Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội Vũ Đức Bảo, trước tiên các cấp ủy tự rà duyệt lại, tổ chức bộ máy xem có gì chồng chéo, không hiệu quả để tự giải quyết. Kinh phí cho hệ thống chính trị cấp thôn, xóm vừa ít, vừa dàn trải. Vì vậy, nếu lựa chọn địa phương nào có thể nhận khoán, kiêm nhiệm thì Bí thư cấp ủy có thể kiêm nhiệm làm Tổ trưởng tổ dân phố. Ở cấp phường, xã, Bí thư kiêm nhiệm là Chủ tịch UBND.

Thực hiện dân chủ, minh bạch

Thống nhất cao với các nhiệm vụ, mục tiêu Thành ủy đưa ra trong việc thực hiện Nghị quyết số 18, 19, tuy nhiên lãnh đạo một số địa phương, đơn vị đề nghị TP đẩy mạnh thực hiện phân cấp, phân quyền tới các quận, huyện, thị xã, ban, sở, ngành đi đôi với giám sát quyền lực bằng các quy định, quy chế. Đề cao trách nhiệm giải trình trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc phạm vi thẩm quyền được giao.

Theo Bí thư Quận ủy Hà Đông Lê Cường, Nghị quyết đề cập đến những vấn đề nhạy cảm, liên quan đến đội ngũ cán bộ, nên cần đưa công tác tuyên truyền lên hàng đầu để đội ngũ cán bộ công chức và Nhân dân nắm rõ. Riêng quận Hà Đông đã có có kế hoạch rà soát toàn bộ đội ngũ cán bộ công chức từ quận đến phường, tổ dân phố, cho rà soát tổ dân phố hiện tại có diện tích nhỏ, dân số ít để sau này tiến hành hợp nhất; nghiên cứu kiện toàn chức danh kiêm nhiệm tại tổ dân phố.

Đồng tình với các ý kiến này, Phó Bí thư Thành ủy Đào Đức Toàn cho biết, Hà Nội không phải bây giờ mới sắp xếp tổ chức bộ máy mà có nhiều kinh nghiệm trong quá trình vận hành, tổ chức thực hiện. Đặc biệt, năm 2018, Hà Nội sẽ đánh giá những kết quả đạt được sau 10 năm hợp nhất, mở rộng địa giới hành chính Thủ đô trong đó có nội dung quan trọng là hợp nhất bộ máy. Những kinh nghiệm đó đã được phát huy trong thực hiện Nghị quyết 39-NQ/TƯ hiệu quả. Hà Nội có cả quá trình tích lũy kinh nghiệm, tích lũy cách làm; có nhận thức tốt, phương án tốt và có cách làm tốt.

Tại hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Đảng bộ TP vừa qua, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải đã nhấn mạnh: Năm 2018, Thành ủy đã xác định lựa chọn chủ đề “Năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị”, vì vậy, việc thực hiện Nghị quyết số 18 của T.Ư có ý nghĩa quan trọng. Việc thực hiện đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả là vấn đề rất khó, phức tạp và nhạy cảm, liên quan đến quyền lợi, tâm tư, tình cảm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Do đó, để hoàn thành được mục tiêu đề ra, Bí thư Thành ủy yêu cầu các cấp, các ngành đoàn kết, thống nhất từ nhận thức đến hành động với quyết tâm chính trị cao; đổi mới, sáng tạo, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành của cả hệ thống chính trị từ TP đến cơ sở.