Kinhtedothi - Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 7653/VPCP-KTN ngày 24/9/2015 về công trình cao tầng tại số 8B phố Lê Trực, quận Ba Đình, Hà Nội, UBND TP Hà Nội đã khẩn trương thành lập Tổ công tác liên ngành, phối hợp với các đơn vị chuyên môn của Bộ Xây dựng tiến hành kiểm tra hồ sơ và thực tế công trình tại địa chỉ trên.
Chủ đầu tư xây sai giấy phép
Trên cơ sở văn bản của TP báo cáo Thủ tướng Chính phủ, UBND TP Hà Nội đã thông tin một số nội dung, theo đó về chủ trương, thực hiện quy hoạch, quy trình quy phạm của các cơ quan quản lý Nhà nước, dự án được triển khai theo chủ trương của Nhà nước về di dời cơ sở sản xuất trong khu vực nội đô. Vị trí khu đất nằm ngoài ranh giới Quy hoạch chi tiết Trung tâm chính trị Ba Đình, không có quy định cụ thể khống chế về chiều cao tối đa của công trình tại địa điểm này. Việc cho phép lập dự án, chấp thuận quy hoạch tổng mặt bằng và phương án kiến trúc, cấp Giấy phép xây dựng, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật.
Tòa nhà 8B Lê Trực vẫn đang trong giai đoạn thi công. Ảnh: Phạm Hùng
|
Về các sai phạm của Chủ đầu tư, bước đầu đã xác định chủ đầu tư trong quá trình triển khai Dự án đã xây dựng sai so với Giấy phép xây dựng được cấp. Cụ thể: Về khoảng lùi, từ tầng 8 (phía đường Trần Phú kéo dài) phải có khoảng lùi khối cao tầng 3,36m so với khối đế, song Chủ đầu tư không thực hiện (hiện đã xây dựng thẳng đến mái). Phần giật cấp đầu hồi phía Đông theo thiết kế từ độ cao 44m công trình giật cấp vào 15m và tại độ cao 50m, công trình giật cấp tiếp thêm 5,3m về phía Tây nhưng Chủ đầu tư không xây dựng giật cấp làm tăng diện tích sàn xây dựng. Về chiều cao công trình, theo Giấy phép xây dựng, công trình cao đến đỉnh tum thang là 53m. Hiện Chủ đầu tư đã xây dựng tự ý điều chỉnh tăng chiều cao các tầng, xây dựng thêm tầng 19; tổng chiều cao thực tế khoảng 69m (vượt khoảng 16m, tương đương với 5 tầng). Về diện tích sàn, xây dựng khoảng 36.000m2 (GPXD là 29.874m2), tăng khoảng 6.126m2. Những vi phạm xây dựng của Chủ đầu tư về chiều cao tầng, diện tích xây dựng, khoảng lùi, giật cấp, hình dáng kiến trúc... so với Giấy phép xây dựng là nghiêm trọng, ảnh hưởng lớn đến hình dáng công trình và không gian kiến trúc, cảnh quan khu vực.
Về trách nhiệm của các cơ quan quản lý, trong quá trình xây dựng Thanh tra xây dựng các cấp đã nhiều lần kiểm tra, xử lý các vi phạm (được thể hiện tại 27 văn bản). Tuy nhiên, việc kiểm tra không thường xuyên và kịp thời, xử lý những sai phạm không kiên quyết và triệt để, nên dẫn đến xảy ra sai phạm nghiêm trọng như hiện nay.
Về xử lý các sai phạm, sau khi báo cáo Thủ tướng Chính phủ, UBND TP Hà Nội sẽ phối hợp với Bộ Xây dựng xử lý kiên quyết, triệt để các sai phạm của Chủ đầu tư theo đúng quy định của pháp luật, nhất là các phần công trình vi phạm về chiều cao tầng, diện tích xây dựng, kiến trúc công trình, khoảng lùi, giật cấp, hình dáng kiến trúc..., đảm bảo đúng theo giấy phép xây dựng được cấp. UBND TP Hà Nội giao Thanh tra TP tiến hành thanh tra Dự án để làm rõ trách nhiệm của các cá nhân, tập thể có liên quan, xử lý nghiêm, khách quan, đúng pháp luật và thông tin rộng rãi với công luận.
Quy mô theo giấy phép phù hợp với 2 đồ án Quy hoạch chung
Ngày 30/9, tại Văn bản số 169/BC-UBND, UBND TP Hà Nội đã có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ về quản lý quy hoạch, kiến trúc và đầu tư xây dựng Dự án tại 8B phố Lê Trực. Báo cáo của Hà Nội dài 12 trang đã làm rõ các vấn đề liên quan đến dự án 8B Lê Trực về nguồn gốc đất đai và chủ trương đầu tư dự án, chủ trương đầu tư, thủ tục giao đất; về phê duyệt thiết kế cơ sở và cấp giấy phép xây dựng; về triển khai xây dựng theo giấy phép xây dựng.
Cụ thể về quy hoạch kiến trúc và cấp phép xây dựng, UBND TP đã ban hành Quyết định số 2452/QĐ-UB ngày 5/12/2008 phê duyệt quy hoạch chi tiết và phương án kiến trúc tại ô đất L30 (8B Lê Trực) với diện tích đất 3.349m2, gồm cụm công trình nhà ở cao 4 tầng, và cụm công trình hỗn hợp cao 17 tầng, khối đế 5 tầng, giật cấp từ phía Lê Trực đến phía Kim Mã là 17 tầng. Quy hoạch chi tiết và phương án kiến trúc phù hợp với Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2020 được phê duyệt tại Quyết định số 108/1998/QĐ-TTg ngày 20/6/1998 và tuân thủ Quy hoạch chi tiết hai bên trục đường Cầu Giấy - Kim Mã - Hùng Vương (tại thời điểm này không có quy định về hạn chế xây dựng nhà cao tầng trong khu vực nội đô và khống chế chiều cao công trình). Việc bổ sung thêm chức năng thương mại và đỗ xe tại đây góp phần tăng thêm dịch vụ và sinh hoạt công cộng cho Nhân dân tại dự án và khu vực xung quanh. Trong quá trình lập Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội, dự án tạm dừng triển khai để rà soát, điều chỉnh quy hoạch, quản lý công trình cao tầng trong khu vực nội đô theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Sau khi Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô được phê duyệt (ngày 26/7/2011), trên cơ sở Quy chế quản lý công trình cao tầng trong khu vực nội đô, kết quả rà soát công trình cao tầng, điều kiện về không gian, cảnh quan kiến trúc khu vực và nhu cầu phát triển; đồng thời nghiêm túc tiếp thu ý kiến của Bộ Xây dựng, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, UBND TP đã giao Sở QH - KT xem xét kỹ lưỡng, thẩm định và phê duyệt quy hoạch dự án theo đúng thẩm quyền, phù hợp với Quy hoạch chung (vị trí khu đất nằm ngoài ranh giới Quy hoạch chi tiết Trung tâm chính trị Ba Đình, không có quy định cụ thể khống chế về chiều cao tối đa của công trình tại địa điểm này). Phương án quy hoạch tổng mặt bằng được xem xét kỹ lưỡng, nhất là về chiều cao công trình, hình dáng kiến trúc, khoảng lùi công trình để tạo điểm nhấn, phù hợp với cảnh quan khu vực, không ảnh hưởng đến các công trình xung quanh và khu vực Trung tâm chính trị Ba Đình. TP Hà Nội khẳng định, hồ sơ cấp phép xây dựng đã được giải quyết tuân thủ các quy định của pháp luật. Phương án thiết kế, cấp Giấy phép xây dựng phù hợp với Bản vẽ tổng mặt bằng và phương án kiến trúc đã được chấp thuận.
