Việt Nam vươn mình trong kỷ nguyên mới

Cần nâng cao hiệu quả đầu tư công trung hạn

Hà Bình
Chia sẻ Zalo

Kinhtedothi - Đó là một trong những kiến nghị mà Ban Kinh tế Ngân sách - HĐND TP chỉ ra trong đợt khảo sát về hiệu quả đầu tư của một số dự án (DA) đã, đang thực hiện và sự cần thiết đầu tư của một số DA đề xuất khởi công mới trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 của TP.

Qua khảo sát cho thấy, trong giai đoạn 2011 - 2016, TP đã quan tâm trực tiếp đầu tư và hỗ trợ các huyện, đơn vị ngành dọc đầu tư xây dựng nhiều công trình phục vụ thiết thực cho nhu cầu dân sinh. Cơ bản các DA đã đầu tư cho kết quả sử dụng tốt, đảm bảo hiệu quả đầu tư, đáp ứng mục tiêu đầu tư…

Trường THPT Tiền Phong, huyện Mê Linh. Ảnh: Công Hùng

Tuy nhiên, tại một số huyện, công tác quyết toán DA hoàn thành còn chưa tuân thủ quy định về thời gian, chậm hoàn thiện hồ sơ quyết toán, chậm bố trí nguồn vốn quyết toán. Ban Kinh tế Ngân sách lấy ví dụ như DA: Xử lý cấp bách sự cố sập cầu Văn Quán bắc qua kênh Yên Cốc thuộc xã Đỗ Động, huyện Thanh Oai; Trường THPT Tiền Phong, huyện Mê Linh... Bên cạnh đó, tại một số địa phương, việc đầu tư chưa được thực hiện đồng bộ, một số DA đã hoàn thành nhưng chưa có tính kết nối cao với hạ tầng kỹ thuật xung quanh, dẫn đến chưa phát huy tối đa hiệu quả đầu tư.
Ban Kinh tế Ngân sách cũng chỉ ra việc đề xuất đầu tư DA khởi công mới của một số chủ đầu tư còn dàn trải, vượt quá khả năng cân đối nguồn lực đầu tư. Còn tình trạng các DA phục vụ dân sinh bức xúc thuộc nhiệm vụ chi của cấp huyện theo quy định phân cấp nhưng chưa được đề cập trong kế hoạch đầu tư công cấp huyện…
Trong số các nguyên nhân được chỉ ra, có nguyên nhân một số ngành, địa phương chưa quan tâm đến việc lập kế hoạch đầu tư đồng bộ, có tính kết nối giữa các DA đầu tư với nhau cũng như với hạ tầng kỹ thuật hiện có, sắp xếp thứ tự ưu tiên đầu tư chưa phù hợp.
Tại kỳ họp vừa qua, HĐND TP đã thông qua Nghị quyết danh mục, kế hoạch vốn các DA xây dựng cơ bản tập trung của TP và hỗ trợ ngành dọc khởi công mới trong giai đoạn 2017 - 2020; Danh mục, kế hoạch vốn các DA ngân sách TP hỗ trợ các huyện, thị xã thuộc Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020 của TP. Cùng với đó, qua đợt khảo sát, Ban Kinh tế Ngân sách cũng đưa ra những kiến nghị khác để khắc phục những tồn tại hạn chế nhằm nâng cao hiệu quả của việc đầu tư. Trong đó có việc rà soát, đảm bảo tính đồng bộ, kết nối với hạ tầng kỹ thuật hiện có cũng như với các DA đang triển khai và dự kiến triển khai, xây dựng tiến độ thực hiện phù hợp. Tránh tình trạng DA triển khai xong không có khả năng kết nối với hạ tầng kỹ thuật xung quanh hoặc phải chờ kết nối với DA khác triển khai trong thời gian dài. TP cũng cần sớm ban hành quy định một số nội dung về quản lý đầu tư và xây dựng đối với các chương trình, DA đầu tư công của TP thay thế Quyết định số 09 năm 2012 để phù hợp quy định của Luật Đầu tư công và Luật Xây dựng, trên tinh thần phân công rõ người, rõ trách nhiệm, rõ quy trình, cấp nào làm tốt hơn thì giao cấp đó thực hiện.