Trước đó, các xã, phường, thị trấn đã điều tra, rà soát hộ nghèo theo chuẩn nghèo mới của T.Ư và chuẩn nghèo dự kiến của TP bằng phương pháp xác định hộ nghèo mới (ước lượng thu nhập và đánh giá mức độ thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản của hộ gia đình). Tuy mới triển khai nhưng bước đầu đã khẳng định được tính đúng đắn của phương pháp xác định hộ nghèo mới. Phương pháp xác định hộ nghèo mới chắc chắn sẽ đúng với thực tế và thực sự hỗ trợ người nghèo, thưa ông? - Phương pháp xác định hộ nghèo trước đây đến thời điểm này đã bộc lộ một số bất cập. Phương pháp này chủ yếu căn cứ vào thu nhập bình quân/người, trong khi những hộ gia đình có người làm việc tự do, không có bảng lương tháng cụ thể rất nhiều. Vì thế không tránh khỏi việc không xác định được đầy đủ thu nhập của hộ gia đình, thậm chí có thể dẫn đến tiêu cực trong tính thu nhập bình quân/người và bình xét hộ nghèo. Hơn nữa, mức chuẩn thu nhập để xét nghèo theo quy định cũ chưa bám theo thực tế: Tại thành thị là thu nhập dưới 750.000 đồng/người/tháng, tại nông thôn là 550.000 đồng/người/tháng. Chính vì vậy, việc triển khai bình xét hộ nghèo theo phương pháp mới tại Hà Nội trong thời điểm này là cần thiết và nhận được sự đồng thuận cao của chính quyền địa phương và người dân. Không chỉ nâng mức chuẩn thu nhập bình quân/người/tháng để xét nghèo (chuẩn nghèo dự kiến của Hà Nội: Khu vực thành thị là 1,3 triệu đồng trở xuống, nông thôn là 1 triệu đồng trở xuống). Xác định hộ nghèo dựa trên việc đánh giá các tiêu chí để ước lượng thu nhập và đánh giá 10 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt của 5 dịch vụ xã hội cơ bản (y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ sinh, thông tin). Phương pháp này đảm bảo tính chính xác, công bằng, minh bạch. Điểm nổi bật nhất của phương pháp điều tra hộ nghèo mới là không tổ chức bỏ phiếu bình xét hộ nghèo tại thôn, xóm, tổ dân phố. Các tiêu chí về thu nhập, mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản có những thang điểm cụ thể, căn cứ vào đó ai cũng có thể xác định được chính xác những hộ gia đình có điều kiện sống ở mức nghèo (căn cứ vào tổng điểm). Việc này tránh được những bất cập tồn tại nhức nhối trong thời gian qua, đó là việc dùng ảnh hưởng với số đông phiếu bầu của dòng họ để tiêu cực trong bình chọn hộ nghèo. Không thông qua bỏ phiếu tại cộng đồng, trách nhiệm sẽ đặt nặng lên vai cán bộ chính quyền các địa phương. Như vậy liệu có lại xảy ra tiêu cực mới? - Không tổ chức bỏ phiếu tại cộng đồng nhưng phương pháp xét hộ nghèo mới vẫn phát huy được tính minh bạch, công khai và công bằng. Gia đình nào thấy hoàn cảnh khó khăn đều có thể đăng ký tham gia điều tra. Như vậy, người dân được tham gia và giám sát công khai ngay những hoạt động xét duyệt hộ nghèo của các cán bộ. Tuy nhiên, phương pháp bình chọn nào cũng cần những cán bộ có trách nhiệm, có phẩm chất và phải có tâm thì mới đảm bảo được công bằng, để những chính sách tốt đẹp của Nhà nước, TP đến với những người dân khó khăn thực sự, tránh việc lợi dụng những chính sách ưu đãi người nghèo để trục lợi, gây thất thoát ngân sách cho Nhà nước như các trường hợp báo Kinh tế & Đô thị vừa đăng tải. Chúng tôi luôn khẳng định, một trong những kênh giám sát quan trọng nhất là người dân. Khi thấy có những bất cập, dấu hiệu tiêu cực, vô lý... trong bình xét hộ nghèo, chúng tôi mong muốn người dân thông tin ngay đến các cơ quan liên quan, để tránh xảy ra những hậu quả không thể khắc phục nổi. Người dân có thể liên lạc trực tiếp với phòng LĐTB&XH các quận, huyện, thị xã hoặc Sở LĐTB&XH (số điện thoại 04.37732433; email: pbtxh_soldtbxh@hanoi.gov.v), chúng tôi sẽ kiểm tra và trả lời những thắc mắc của Nhân dân một cách nhanh chóng. Việc triển khai xét hộ nghèo tại Hà Nội sẽ diễn ra cụ thể thế nào và theo khảo sát, ước tính sẽ có bao nhiêu hộ nghèo và cận nghèo, thưa ông? - Hiện tại, TP đã hoàn thành xong công tác điều tra sơ bộ hộ nghèo. Theo chuẩn nghèo dự kiến của TP giai đoạn 2016 - 2020: Thành thị là 1,3 triệu đồng trở xuống, nông thôn là 1 triệu đồng trở xuống. Toàn TP có khoảng 75.500 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 4,2% tổng số hộ dân. Hà Nội đặt mục tiêu giảm nghèo bền vững, phấn đấu đến cuối năm 2020, tỷ lệ hộ nghèo của TP còn dưới 1,2%. Xin cảm ơn ông!Chính quyền cơ sở giữ vai trò quan trọng trong điều tra hộ nghèo
Kinhtedothi - Trao đổi với phóng viên báo Kinh tế & Đô thị sau loạt bài “Sóng ngầm” trong bình chọn hộ nghèo (đăng từ số 41 đến số 43), ông Khuất Văn Thành - Giám đốc Sở LĐTB&XH Hà Nội cho biết, Sở đang trình UBND TP ban hành quyết định chuẩn nghèo mới giai đoạn 2016 - 2020.
Trước đó, các xã, phường, thị trấn đã điều tra, rà soát hộ nghèo theo chuẩn nghèo mới của T.Ư và chuẩn nghèo dự kiến của TP bằng phương pháp xác định hộ nghèo mới (ước lượng thu nhập và đánh giá mức độ thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản của hộ gia đình). Tuy mới triển khai nhưng bước đầu đã khẳng định được tính đúng đắn của phương pháp xác định hộ nghèo mới. Phương pháp xác định hộ nghèo mới chắc chắn sẽ đúng với thực tế và thực sự hỗ trợ người nghèo, thưa ông? - Phương pháp xác định hộ nghèo trước đây đến thời điểm này đã bộc lộ một số bất cập. Phương pháp này chủ yếu căn cứ vào thu nhập bình quân/người, trong khi những hộ gia đình có người làm việc tự do, không có bảng lương tháng cụ thể rất nhiều. Vì thế không tránh khỏi việc không xác định được đầy đủ thu nhập của hộ gia đình, thậm chí có thể dẫn đến tiêu cực trong tính thu nhập bình quân/người và bình xét hộ nghèo. Hơn nữa, mức chuẩn thu nhập để xét nghèo theo quy định cũ chưa bám theo thực tế: Tại thành thị là thu nhập dưới 750.000 đồng/người/tháng, tại nông thôn là 550.000 đồng/người/tháng. Chính vì vậy, việc triển khai bình xét hộ nghèo theo phương pháp mới tại Hà Nội trong thời điểm này là cần thiết và nhận được sự đồng thuận cao của chính quyền địa phương và người dân. Không chỉ nâng mức chuẩn thu nhập bình quân/người/tháng để xét nghèo (chuẩn nghèo dự kiến của Hà Nội: Khu vực thành thị là 1,3 triệu đồng trở xuống, nông thôn là 1 triệu đồng trở xuống). Xác định hộ nghèo dựa trên việc đánh giá các tiêu chí để ước lượng thu nhập và đánh giá 10 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt của 5 dịch vụ xã hội cơ bản (y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ sinh, thông tin). Phương pháp này đảm bảo tính chính xác, công bằng, minh bạch. Điểm nổi bật nhất của phương pháp điều tra hộ nghèo mới là không tổ chức bỏ phiếu bình xét hộ nghèo tại thôn, xóm, tổ dân phố. Các tiêu chí về thu nhập, mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản có những thang điểm cụ thể, căn cứ vào đó ai cũng có thể xác định được chính xác những hộ gia đình có điều kiện sống ở mức nghèo (căn cứ vào tổng điểm). Việc này tránh được những bất cập tồn tại nhức nhối trong thời gian qua, đó là việc dùng ảnh hưởng với số đông phiếu bầu của dòng họ để tiêu cực trong bình chọn hộ nghèo. Không thông qua bỏ phiếu tại cộng đồng, trách nhiệm sẽ đặt nặng lên vai cán bộ chính quyền các địa phương. Như vậy liệu có lại xảy ra tiêu cực mới? - Không tổ chức bỏ phiếu tại cộng đồng nhưng phương pháp xét hộ nghèo mới vẫn phát huy được tính minh bạch, công khai và công bằng. Gia đình nào thấy hoàn cảnh khó khăn đều có thể đăng ký tham gia điều tra. Như vậy, người dân được tham gia và giám sát công khai ngay những hoạt động xét duyệt hộ nghèo của các cán bộ. Tuy nhiên, phương pháp bình chọn nào cũng cần những cán bộ có trách nhiệm, có phẩm chất và phải có tâm thì mới đảm bảo được công bằng, để những chính sách tốt đẹp của Nhà nước, TP đến với những người dân khó khăn thực sự, tránh việc lợi dụng những chính sách ưu đãi người nghèo để trục lợi, gây thất thoát ngân sách cho Nhà nước như các trường hợp báo Kinh tế & Đô thị vừa đăng tải. Chúng tôi luôn khẳng định, một trong những kênh giám sát quan trọng nhất là người dân. Khi thấy có những bất cập, dấu hiệu tiêu cực, vô lý... trong bình xét hộ nghèo, chúng tôi mong muốn người dân thông tin ngay đến các cơ quan liên quan, để tránh xảy ra những hậu quả không thể khắc phục nổi. Người dân có thể liên lạc trực tiếp với phòng LĐTB&XH các quận, huyện, thị xã hoặc Sở LĐTB&XH (số điện thoại 04.37732433; email: pbtxh_soldtbxh@hanoi.gov.v), chúng tôi sẽ kiểm tra và trả lời những thắc mắc của Nhân dân một cách nhanh chóng. Việc triển khai xét hộ nghèo tại Hà Nội sẽ diễn ra cụ thể thế nào và theo khảo sát, ước tính sẽ có bao nhiêu hộ nghèo và cận nghèo, thưa ông? - Hiện tại, TP đã hoàn thành xong công tác điều tra sơ bộ hộ nghèo. Theo chuẩn nghèo dự kiến của TP giai đoạn 2016 - 2020: Thành thị là 1,3 triệu đồng trở xuống, nông thôn là 1 triệu đồng trở xuống. Toàn TP có khoảng 75.500 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 4,2% tổng số hộ dân. Hà Nội đặt mục tiêu giảm nghèo bền vững, phấn đấu đến cuối năm 2020, tỷ lệ hộ nghèo của TP còn dưới 1,2%. Xin cảm ơn ông!
