Có vi phạm nhưng chưa xảy ra thiệt hại
Ngày 24/6, Thanh tra tỉnh Quảng Nam cho biết đã có kết quả thanh tra đột xuất việc thực hiện gói thầu mua sắm Hệ thống xét nghiệm Real - time PCR tự động phục vụ công tác xét nghiệm Covid-19, theo Quyết định số 793/QĐ-UBND ngày 24/3/2020 của UBND tỉnh tại Sở Y tế và Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam.
Kết quả thanh tra như sau: Tại tỉnh Quảng Nam, đầu tháng 3/2020 đã có những trường hợp dương tính (F0), nhiều trường hợp tiếp xúc gần (F1) và những trường hợp tiếp xúc với các đối tượng này (F2), cần phải tập trung điều trị ca dương tính; đồng thời phát hiện, khẩn trương cách ly các đối tượng nói trên không để dịch lây lan trong cộng đồng.
Trong các ngày đầu khi lấy bệnh phẩm phải đưa vào Viện Paster Nha Trang (tỉnh Khánh Hòa) xét nghiệm tốn nhiều thời gian và chi phí. Do đó, việc khẩn trương mua sắm, trang bị Hệ thống xét nghiệm Real - time PCR tự động nhằm phục vụ công tác xét nghiệm phát hiện sớm Covid-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam là một chủ trương đúng và cần thiết theo chỉ đạo của Chính phủ, của Bộ Y tế để phòng chống dịch.
Việc áp dụng hình thức chỉ định thầu là đúng quy định pháp luật, sau khi có hệ thống xét nghiệm đã thực hiện hàng nghìn xét nghiệm nhằm thực hiện tốt việc cách ly, điều trị, qua đó đã góp phần cùng cả nước ngăn chặn kịp thời không cho dịch bệnh bùng phát.
Hiện nay, Hệ thống xét nghiệm Real - time PCR tự động chưa được các bên bàn giao, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng nên chưa thực hiện việc chuyển tiền cho bên bán máy.
“Tuy nhiên, qua thanh tra cho thấy có vi phạm trong quá trình xây dựng giá, thẩm định giá gói thầu tại Sở Y tế và Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam, dẫn đến việc tổ chức thực hiện gói thầu mua sắm Hệ thống xét nghiệm Real - time PCR tự động chưa đúng các thủ tục theo quy định pháp luật. Về thiệt hại chưa xảy ra do hệ thống máy đang trong quá trình vận hành thử nghiệm, chưa nghiệm thu thanh toán”, kết luận thanh tra nêu.
Cụ thể hành vị vi phạm như sau: Trong 3 bảng báo giá của 3 công ty để Sở Y tế đề xuất và Sở Tài chính thẩm định làm căn cứ xác định dự toán giá gói thầu thì có 2 bảng báo giá không đúng quy định, vi phạm quy định tại khoản 4 Điều 89 và khoản 4 Điều 17 Luật đấu thầu.
Đề nghị hủy gói thầu
Về xử lý các hành vi vi phạm, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh này hủy gói thầu mua sắm hệ thống xét nghiệm Real-time PCR tự động phục vụ công tác xét nghiệm phát hiện sớm Covid-19 trên địa bàn tại quyết định số 274/QĐ-SYT ngày 27/3/2020 của Giám đốc Sở Y tế.
Giao Giám đốc Sở Y tế và Giám đốc Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh giá gói thầu tại quyết định số 793/QĐ-UBND ngày 24/3/2020 của UBND tỉnh theo đúng quy định hiện hành, vì có sai phạm trong lập dự toán và thẩm định dự toán.
Về hình thức xử lý hành chính, Thanh tra đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam kiểm điểm trách nhiệm theo quy định pháp luật về cán bộ, công chức đối với Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Tài chính, Phó giám đốc Sở Tài chính có liên quan theo quy định.
Đề nghị Sở Y tế kiểm điểm trách nhiệm đối với Giám đốc Trung tâm kiểm soát bệnh tật Quảng Nam và các cá nhân có liên quan. Đề nghị Sở Tài chính kiểm điểm trách nhiệm các cá nhân có liên quan.
Ngoài ra, Thanh tra tỉnh đề nghị Chủ tịch UNBD tỉnh Quảng Nam báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm của các cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền.
