Đề nghị nâng mức khởi điểm chịu thuế thu nhập cá nhân lên 9 triệu đồng

15:48 26/10/2012

Chia sẻ

KTĐT - Sáng 26/10, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ đã trình Quốc hội dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN).

Đề nghị nâng mức khởi điểm chịu thuế thu nhập cá nhân lên 9 triệu đồng - Ảnh 1

Bộ trưởng Tài chính Vương Đình Huệ trình bày trước quốc hội. (Ảnh: Nguyễn Dân/TTXVN)

Mức giảm trừ gia cảnh cho bản thân người nộp thuế từ 4 triệu đồng/tháng lên 9 triệu đồng/tháng; mức giảm trừ cho người phụ thuộc từ 1,6 triệu đồng/tháng lên 3,6 triệu đồng/tháng.

Dự thảo luật cũng bổ sung quy định mở để khi giá cả thị trường biến động trên 20% thì Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh cho phù hợp với biến động của giá cả.

Dù tán thành đề xuất của Chính phủ, nhưng theo Ủy ban Tài chính - Ngân sách, dự thảo luật sẽ dẫn đến "hệ quả" tác động nguồn thu ngân sách.Theo Ủy ban này, cả nước hiện có 3,87 triệu người phải nộp thuế TNCN (chỉ chiếm 4,4% dân số). Nếu sửa đổi luật theo hướng nâng mức giảm trừ gia cảnh, sẽ chỉ còn khoảng 1 triệu người phải nộp thuế, giảm quá lớn so với hiện nay và chiếm tỷ lệ thấp so với tổng số người có thu nhập. Tương tự, số lượng hộ kinh doanh cá thể thuộc diện nộp thuế TNCN cũng giảm khá lớn. Nguồn thu ngân sách bị ảnh hưởng khá nhiều: Năm 2013, giảm khoảng 5.200 tỷ đồng; 2014 giảm 13.350 tỷ đồng, sẽ làm giảm nguồn lực để bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ chi của ngân sách.

Để thuyết phục Quốc hội, Bộ trưởng Vương Đình Huệ phân tích, theo mức giảm trừ gia cảnh mà Chính phủ đề xuất, mức giảm trừ 9 triệu đồng/tháng tương đương 2,5 lần mức GDP bình quân đầu người năm 2014, bảo đảm tỷ lệ tương quan như khi luật có hiệu lực thi hành năm 2009. Mức này cũng đảm bảo cao hơn mức thu nhập bình quân đầu người vào thời điểm năm 2014 và các năm sau.

Về thời điểm có hiệu lực thi hành, đa số ý kiến trong Ủy ban thẩm tra tán thành với đề xuất của Chính phủ thực hiện từ 1/7/2013 nhằm bảo đảm thời gian cần thiết để Chính phủ triển khai xây dựng, ban hành văn bản hướng dẫn thi hành Luật. Có ý kiến đề nghị nên áp dụng từ ngày 1/1/2013 nhằm bảo đảm Luật sớm đi vào cuộc sống. Tuy nhiên, theo phương án này, số thu ngân sách năm 2013 sẽ giảm thêm khoảng 6.000 tỷ đồng so với phương án áp dụng Luật từ 1/7/2013.