Tuy nhiên, đến nay, dù đã được điều chỉnh giá lên gấp đôi, lùi thời gian hoàn thành (trước ngày 10/10/2014) nhưng công trình này vẫn chưa biết đến bao giờ có thể hoàn thành do những vướng mắc trong khâu GPMB và tiến độ giải ngân vốn của dự án.
Vốn, GPMB “trói” tiến độ
Trước tình trạng Dự án đường 5 kéo dài chậm tiến độ, đầu năm 2013, trong buổi làm việc với các sở, ngành, nhà thầu, đơn vị thi công dự án, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo đã yêu cầu UBND huyện Đông Anh đẩy nhanh tiến độ GPMB bàn giao cho đơn vị thi công trong tháng 4/2013; Sở KH&ĐT bố trí 1.000 tỷ đồng còn thiếu theo kế hoạch năm 2013 cho chủ đầu tư theo phương châm, ưu tiên vốn ngân sách rồi mới tính đến nguồn vốn trái phiếu. Tuy nhiên, đến thời điểm này, đây vẫn là những vấn đề "nóng", ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ của công trình.
Vướng mắc trong bàn giao mặt bằng và giải ngân vốn chậm là một trong những nguyên nhân ảnh hưởng tới tiến độ của dự án. Trong ảnh: Thi công đường dẫn lên cầu Đông Trù, xã Đông Hội, huyện Đông Anh.Ảnh: Thanh Hải
Ông Trần Đình Nam - Phó Chủ tịch UBND huyện Đông Anh cho biết, đến thời điểm này trên địa bàn huyện còn vướng hơn 2ha diện tích chưa được GPMB. Trong đó, những vướng mắc chủ yếu tập trung vào 37/82 hộ dân thuộc xã Đông Hội; 40 hộ dân bao gồm cả đất kẹt giữa QL3 mới và đường 5 kéo dài thuộc xã Xuân Canh. Hiện tại, UBND huyện đã hoàn thành cơ bản các thủ tục, giải quyết các kiến nghị của những hộ dân xung quanh vấn đề GPMB đối với 37 hộ dân tại xã Đông Hội và diện tích đất xen kẹt tại xã Xuân Canh. Dự kiến đến tháng 7 sẽ hoàn hành GPMB đối với diện tích đất xen kẹt tại xã Xuân Canh, đến quý III/2013 sẽ hoàn thành công tác GPMB đối với 37 hộ dân tại xã Đông Hội.
Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Thế Bình, Giám đốc Ban QLDA hạ tầng Tả Ngạn cho biết, ngoài việc chậm bàn giao mặt bằng thì tiến độ giải ngân vốn thực hiện dự án cũng là một nguyên nhân chính ảnh hướng không nhỏ đến tiến độ của các công trình. Theo lý giải của ông Bình, trong quá trình triển khai thực hiện, dự án bị ảnh hưởng lớn của 2 đợt “bão giá” từ các cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu vào các năm 2008 và 2010, khiến các loại nguyên vật liệu chính đều tăng gấp đôi so với thời điểm đấu thầu. Điều này tác động rất nhiều tới tình hình tài chính của các nhà thầu. Có những thời điểm lãi suất ngân hàng tăng cao đã khiến các nhà thầu gặp khó khăn trong huy động vốn phục vụ thi công... Cùng với đó, nguồn vốn bố trí cho dự án chậm được giải ngân đã ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ chung.
Cung cấp đủ vốn cho dự án
Theo ông Nguyễn Thế Bình, hiện tại các đơn vị thi công đã cam kết hoàn thành dự án trong quý IV/2014 nếu được bàn giao mặt bằng, vốn theo đúng quy định đã được đề ra. Cũng theo ông Bình, nếu việc GPMB chậm từ 3 - 6 tháng thì chúng tôi sẽ làm việc với nhà thầu đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành công trình theo đúng tiến độ. Tuy nhiên, nếu chậm hơn thì nguy cơ chậm tiến độ là điều khó tránh khỏi.
Dự án đường 5 kéo dài chậm tiến độ do vẫn còn các hộ dân chưa bàn giao mặt bằng.Ảnh: Hải Linh
Ông Nguyễn Văn Nam - Trưởng ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng Nhân dân TP khẳng định, UBND TP sẽ cam kết giải ngân đầy đủ cho chủ đầu tư dựa vào tiến độ thực hiện dự án. Đồng thời, yêu cầu huyện Đông Anh đẩy nhanh tiến độ GPMB; Ban QLDA hạ tầng Tả Ngạn đẩy nhanh tiến độ thi công nhưng vẫn phải đảm bảo chất lượng công trình; Đơn vị thi công làm tốt công tác tài chính, công trình thi công đến đâu làm hồ sơ thanh quyết toán đến đó; UBND huyện Đông Anh xem xét giải quyết những kiến nghị của nhân dân trong công tác GPMB theo đúng quy định của Nhà nước, kiên quyết cưỡng chế những trường hợp cố tình chống đối gây ảnh hưởng đến lợi ích tiến độ GPMB, tiến độ công trình…
Ông Nguyễn Gia Phương - Phó Giám đốc Sở KH&ĐT cho biết, Dự án đường 5 kéo dài là một trong những công trình trọng điểm của TP. UBND TP đã có yêu cầu Sở KH&ĐT, Sở Tài chính tạo mọi điều kiện cho đơn vị thi công để công trình về đích đúng tiến độ. Do vậy, Sở KH&ĐT sẽ giải ngân đầy đủ kinh phí theo tiến độ thực hiện dự án, không để đơn vị thi công gặp khó khăn.
