Đại diện các Bộ Y tế, GD&ĐT, KH&CN, Nội vụ… đã nêu những khó khăn, bất cập trong thực hiện tinh giản biên chế, thu gọn đầu mối, đặc biệt đối với đơn vị sự nghiệp công lập. Đồng thời cho rằng, về cơ chế cần xem xét, nhận diện lại tổ chức đơn vị sự nghiệp; rà soát hệ thống tổ chức và giao quyền tự chủ đồng bộ. Cần phân ra 2 loại: Hợp đồng trong quỹ lương (vẫn được hưởng ngân sách Nhà nước và ký hợp đồng) và hợp đồng ngoài quỹ lương (trả lương thông qua nguồn thu từ đề tài, dự án) nhằm hạn chế sử dụng ngân sách Nhà nước.
|
| Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam. |
Đưa ra những khó khăn trong thực hiện tinh giản biên chế, Thứ trưởng Bộ GD&ĐT Phạm Mạnh Hùng cho biết: Theo số liệu thống kê, nhu cầu tuyển dụng, sử dụng biên chế trong giáo dục vẫn rất lớn. Tình trạng thiếu giáo viên ở một số môn học khi vào năm học mới vẫn phổ biến. Từ đó, các trường buộc phải sử dụng giáo viên hợp đồng. Nếu chỉ tuyển dụng giáo viên theo khung 10% một năm, chắc chắn không đủ. Theo ông Hùng, muốn giảm biên chế cần có lộ trình cụ thể. Hiện nay, rất khó để vừa đảm bảo số giờ giảng theo đúng quy chuẩn cho học sinh, vừa đảm bảo đúng số giao chỉ tiêu biên chế.
Về vấn đề này, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam khẳng định: Giảm biên chế nhưng cần lưu ý cách làm, không được để xảy ra tình trạng vì giảm chỉ tiêu biên chế mà dồn quá số lượng học sinh vào một lớp. Hiện nay, số lượng biên chế gián tiếp trong ngành giáo dục còn quá nhiều, cần giảm biên chế ở các vị trí kế toán, y tế học đường, văn phòng… hoặc phân công kiêm nhiệm trên cơ sở đảm bảo yêu cầu công việc; giảm biên chế gián tiếp nhưng không được để xảy ra tình trạng thừa – thiếu cục bộ. Phó Thủ tướng đề nghị Bộ GD&ĐT xây dựng lộ trình để chỉ đạo các sở, ngành tại địa phương, sắp xếp số lượng giáo viên tuyển mới đang là lao động hợp đồng tại các huyện, thị xã để điều chuyển hoặc có phân công công việc phù hợp với thực tiễn tại cơ sở.
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cũng đề nghị các Bộ khẩn trương xây dựng và có lộ trình thực hiện công tác quản lý, sử dụng công chức, viên chức, hợp đồng lao động theo đúng tinh thần các Nghị quyết của Đảng. Trong đó, về giáo dục, sắp xếp lại tự chủ khối đại học theo lộ trình từ nay đến năm 2021. Về y tế, cần quan tâm đến y tế dự phòng, y tế tuyến dưới, đảm bảo biên chế cán bộ, y bác sĩ khối điều trị để thực hiện lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân.
