Giảm thủ tục, đề cao trách nhiệm cán bộ

Tuy nhiên, quá trình thực hiện còn bộc lộ nhiều tồn tại, vướng mắc cần tháo gỡ, đặc biệt trong việc cấp sổ đỏ cho các doanh nghiệp, tổ chức.

Vướng nhiều bề

Ông Ngô Văn Chăm, Chủ tịch HĐQT Công ty CP Cầu Đuống cho biết, công ty có khu đất diện tích 16ha ở huyện Gia Lâm, có trích lục bản đồ, đã gửi công văn đến các sở, ngành nhưng hiện vẫn chưa được cấp sổ đỏ. Một mảnh đất khác 3.900m2 ở huyện Đông Anh, đã được Sở QH - KT phê duyệt, đã nộp hồ sơ, thuế đầy đủ, nhưng hiện vẫn chưa được cấp sổ đỏ. "Với những mảnh đất doanh nghiệp sử dụng ổn định, đã chuyển quyền sử dụng lâu thì ngành TN&MT nên cấp sổ đỏ do doanh nghiệp. Nếu ngành thuế bắt phải định giá, sẽ rất khó cho doanh nghiệp" - ông Chăm đề nghị.

Một thực trạng khó khăn khác trong việc cấp sổ đỏ, là khi công ty mẹ ủy quyền cho công ty con thành viên thực hiện dự án. Theo ông Dương Đức Cường, Quyền Giám đốc Công ty Đầu tư Hạ tầng & Đô thị Viglacera, doanh nghiệp gặp vướng khi làm sổ đỏ cho khách hàng ở một số dự án phát triển nhà ở. Trước đây, doanh nghiệp làm hồ sơ cấp sổ đỏ cho khách hàng theo quyết định giao nhiệm vụ của tổng công ty. Tuy nhiên, khi có quyết định số 2470 của Bộ TN&MT ngày 17/7/2012, doanh nghiệp làm hồ sơ cấp sổ đỏ cho khách hàng lại phụ thuộc vào tổng công ty, quyết định này yêu cầu phải có văn bản ủy quyền của công ty mẹ nên doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, mất uy tín với khách hàng.

Người sử dụng đất nhận sổ đỏ tại Văn phòng Đăng ký đất & nhà quận Cầu Giấy. Ảnh: Đức Giang

Đây cũng là những khó khăn của các công ty con phải phụ thuộc công ty mẹ (HUD, Sông Đà…) trong việc làm hồ sơ cấp sổ đỏ cho khách hàng. Trong khi, các công ty con phải nộp thuế chuyển nhượng hạ tầng, nhiều đơn vị hạch toán độc lập. "Với những công ty thay đổi tập đoàn, tách tập đoàn, con dấu cũ không còn sử dụng, nếu phải làm theo văn bản ủy quyền sẽ rất khó khăn, rắc rối trong thủ tục đến mức không thể làm nổi", lãnh đạo một doanh nghiệp bộc bạch.

Thêm vấn đề ở "bộ phận một cửa", theo lãnh đạo một doanh nghiệp, là "rất phiền hà". Doanh nghiệp khi đi làm hồ sơ qua bộ phận này phải giải thích thủ tục rất vất vả. Khi so sánh với các địa phương khác trong việc thực hiện thủ tục hành chính, hướng dẫn cấp sổ đỏ, một lãnh đạo doanh nghiệp thốt lên rằng: "Làm dự án ở Hà Nội vất vả nhất". Tuy triển khai một dự án nhỏ, nhưng thủ tục phải qua rất nhiều khâu, nhiều sở, ban, ngành duyệt.

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

Tại hội nghị bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp vừa được Sở TN&MT Hà Nội tổ chức, nhiều doanh nghiệp đã đưa ra các vướng mắc, khó khăn khi thực hiện thủ tục hành chính, nhất là trong việc cấp sổ đỏ. Theo ông Ngô Văn Chăm, cơ chế, chính sách đều do con người. Vì vậy, chúng ta nên có cơ chế, thủ tục liên thông giữa các sở, ngành (Sở QH - KT, Sở KH - ĐT, Sở TN&MT, Cục Thuế Hà Nội…).

Lãnh đạo Sở TN&MT Hà Nội thẳng thắn thừa nhận, công tác cải cách hành chính còn bộc lộ hạn chế. Việc đổi mới phương pháp, tác phong làm việc của cán bộ, công chức còn yếu. Đặc biệt, việc cải cách thủ tục hành chính vẫn chưa theo kịp yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu của các tổ chức, doanh nghiệp và người dân. "Thời gian tới, Sở sẽ đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính. Các trường hợp giải quyết hồ sơ không đúng thời hạn quy định sẽ bị kiểm điểm, xử lý nghiêm túc. Sở tiếp tục đề xuất UBND TP ban hành các văn bản phù hợp với thực tiễn, theo hướng đơn giản thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính; công bố thông tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kịp thời. Sở sẽ đề cao trách  nhiệm đội ngũ cán bộ, thường xuyên tiến hành thanh tra, kiểm tra công vụ và kiên quyết xử lý các cá nhân có hành vi nhũng nhiễu, tổ chức triển khai thực hiện giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến" - ông Vũ Văn Hậu, Giám đốc Sở TN&MT Hà Nội khẳng định.

Lãnh đạo Sở TN&MT Hà Nội cho biết, năm 2012, trên địa bàn TP Hà Nội đã cấp được 1.500 sổ đỏ cho các tổ chức. Như vậy, đến nay, trên địa bàn TP đã cấp được 7.346 sổ đỏ, đạt 38,6%. Tới đây, Sở sẽ ban hành quyết định cấp sổ đỏ theo hướng đơn giản hóa các thủ tục hồ sơ hành chính. Đến đầu tháng 5/2013, công tác cấp sổ đỏ đối với các tổ chức sẽ được thực hiện qua mạng Internet. Sở sẽ hướng dẫn chi tiết để các doanh nghiệp, tổ chức nắm được chủ trương này.