Hà Nội kiến nghị nhiều chính sách ưu đãi người có công

Tại Hội thảo hoàn thiện chính sách pháp luật về ưu đãi người có công (NCC), sáng 17/7, Phó Giám đốc Sở LĐTB&XH Hà Nội Nguyễn Thanh Nhàn cho biết, Hà Nội có gần 800.000 đối tượng NCC, lớn nhất cả nước, trong đó 92.000 đối tượng đang hưởng trợ cấp hàng tháng. Những năm qua, Hà Nội đã thực hiện tốt chính sách ưu đãi NCC với cách mạng, đảm bảo hầu hết các đối tượng đều được công nhận và hưởng chính sách ưu đãi của Đảng và Nhà nước.

TP Hà Nội đã thực hiện chính sách đối với 4.276 cán bộ lão thành cách mạng; 3.784 cán bộ tiền khởi nghĩa; 6.567 Bà mẹ Việt Nam anh hùng; 150 Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động; 2.698 người có công giúp đỡ cách mạng; 79.500 Liệt sĩ; 35.017 thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, thương binh B; 14.809 bệnh binh; 8.542 người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù đày; 19.567 người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học; 537.500 người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc và làm nhiệm vụ quốc tế.

Hà Nội cũng thực hiện và giải quyết các chế độ, chính sách khác của Đảng và Nhà nước đối với NCC như: chi trả trợ cấp đối với 13.388 thanh niên xung phong; chi trả trợ cấp hàng tháng cho 1.297 quân nhân xuất ngũ theo QĐ 142/2008/QĐ-TTg; chi trả trợ cấp hàng tháng đối với công an nhân dân xuất ngũ theo QĐ 53/2010/QĐ-TTg cho 205 người; giải quyết cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho 70.662 người; giải quyết chế độ 1 lần theo QĐ 57/2013QĐ-TTg cho 2.708 người; giải quyết chế độ trợ cấp và cấp thẻ BHYT theo QĐ 62/2011QĐ-TTg cho 81.547 người hưởng BHYT, 102 người hưởng trợ cấp hàng tháng; 254 người hưởng trợ cấp 1 lần; giải quyết chế độ 1 lần theo QĐ 24/2016/QĐ-TTg cho 1.965 người;

Hàng năm TP Hà Nội còn trích một phần ngân sách địa phương để hỗ trợ đời sống kinh tế, chăm sóc sức khỏe, nhà ở, tạo việc làm cho NCC và thân nhân của họ.

Trong quá trính tổ chực thực hiện chính sách ưu đãi NCC, Hà Nội đã gặp một số khó khăn vướng mắc về hồ sơ không đầy đủ, bị thất lạc, không có hồ sơ. Nghị định 31/NĐ-CP của Chính phủ không quy định giải quyết trợ cấp một lần đối với thân nhân người hoạt động kháng chiến được tặng thưởng Huân, Huy chương kháng chiến đã chết chưa được hưởng trợ cấp một lần như quy định tại Nghị định 59/CP và Nghị định 54/2006/NĐ-CP của Chính phủ. Theo quy định của Bộ Tư pháp, cấp xã không có thẩm quyền ký biên bản ủy quyền nên việc hướng dẫn đối tượng theo quy định tại Thông tư số 05/2013-TBLĐTBXH-TT không thực hiện được từ cơ sở. Việc giải quyết thờ cúng liệt sỹ phải có sự thống nhất ủy quyền của gia đình, họ tộc liệt sỹ. Hiện một số trường hợp có tranh chấp ủy quyền nên chưa kê khai hồ sơ giải quyết chế độ chính sách.

Với những khó khăn trên, tại hội thảo này, bà Nguyễn Thanh Nhàn đề xuất tập trung rà soát chính sách đối với NCC trong những năm tới. Đồng thời, hoàn thiện và ban và ban hành các văn bản kịp thời, đồng bộ khi có sự thay đổi về chính sách. Việc thực hiện chính sách mới cần có sự kế thừa của những văn bản trước.

Bà Nhàn cũng đề nghị nghiên cứu giải quyết cho đối tượng thương binh đồng thời là bệnh binh hoặc mất sức lao động có dưới 15 năm công tác trong quân đội, hoặc dưới 20 năm công tác nghỉ mất sức lao động hoặc đã khám gộp các vết thương vào bệnh tật không được hưởng trợ cấp thương tật theo quy định.

Đồng thời, tiếp tục giải quyết chính sách đối với bệnh binh 3/3 trước đã được hưởng chế độ theo QĐ 78CP ngày 13/4/1978, sau đó đã bị dừng trợ cấp theo quy định tại điều 52, NĐ 28/CP ngày 29/4/1995 và Thông tư số 18/LĐTBXH-TT ngày 27/6/1997. Hiện nay đối tượng này không được hưởng chế độ chính sách nào của Nhà nước.

Đối với trường hợp giải quyết chính sách người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học không còn giấy tờ chứng minh thời gian tham gia chiến trường như đối với xác nhận thương binh và liệt sỹ, Nhà nước nên ban hành quy định thực hiện. Bởi thực tế, nhiều đối tượng thực tế tham gia kháng chiến tại vùng Mỹ dải chất độc hóa học nhưng không còn giấy tờ chứng minh thời gian ở chiến trường.

Và, có hướng dẫn việc ủy quyền giải quyết chính sách đối với NCC, nếu có trên 80% người trong gia đình nhất trí ủy quyền thì đủ điều kiện xem xét giải quyết chính sách….