Hà Nội thực hiện phát triển kinh tế song song với phòng, chống dịch Covid-19

Sáng 12/3, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành uỷ Vương Đình Huệ chủ trì buổi làm việc của Ban Thường vụ Thành uỷ với Ban cán sự Đảng UBND TP về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 và các giải pháp đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2020; tiến độ triển khai các dự án trọng điểm và giải pháp tháo gỡ khó khăn.

Tham dự buổi làm việc có Ủy viên T.Ư Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Ngô Thị Thanh Hằng; Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung; Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc; Phó Bí thư Thành ủy Đào Đức Toàn cùng các đồng chí trong Ban Thường vụ Thành uỷ.

Phát biểu mở đầu Hội nghị, Bí thư Thành ủy Vương Đình Huệ cho biết, hiện Hà Nội và cả nước đang thực hiện 2 nhiệm vụ song song. Trong đó, nhiệm vụ đặt lên hàng đầu là phòng, chống dịch Covid-19. Đồng thời, có các giải pháp phát triển kinh tế xã hội- đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu đặt ra trong năm 2020. Vì vậy, ngay sau khi dịch xảy ra, Thường trực Thành ủy đã chỉ đạo UBND xây dựng kế hoạch, kịch bản, ứng phó.

Cuộc họp này nhằm đánh giá tác động dịch bệnh đối với kinh tế - xã hội của TP để trên cơ sở đó tổ chức thực hiện các chỉ thị của Thủ tướng sát với tình hình Thủ đô và đề xuất các giải pháp trong trường hợp cần thiết để duy trì tốc độ tăng trưởng, đảm bảo thu ngân sách Nhà nước.

Báo cáo tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Doãn Toản cho biết, tình hình sản xuất – kinh doanh của TP bị ảnh hưởng khá lớn bởi dịch bệnh Covid-19. Trong đó, lĩnh vực du lịch bị ảnh hưởng mạnh nhất. Riêng 3 thị trường Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc chiếm tới 37% tổng lượng khách du lịch quốc tế đến Hà Nội. Sản xuất công nghiệp là lĩnh vực tiếp theo bị ảnh hưởng trực tiếp. Theo đó, kim ngạch xuất khẩu giảm 15% và 40% kim ngạch nhập khẩu phụ thuộc vào thị trường Trung Quốc, Hàn Quốc...

Về thu ngân sách Nhà nước, TP dự báo 3 tình huống tác động đến thu ngân sách. Tình huống 1, nếu dịch bệnh được kiểm soát trong Quý I, thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn giảm khoảng 11.482 tỷ đồng. Tình huống 2, nếu Quý I hết dịch nhưng tình hình còn ảnh hưởng lớn đến các quý sau, thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn giảm khoảng 15.182 tỷ đồng. Tình huống 3, dịch bệnh được kiểm soát vào quý II và có thể lâu hơn, thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn giảm khoảng 19.582 tỷ đồng. Tương ứng với 3 tình huống này, TP cũng xây dựng 3 giải pháp điều hành và cân đối ngân sách của TP.

Trên cơ sở kết quả 2 tháng đầu năm, kịch bản tăng trưởng của cả nước và đánh giá sơ bộ tác động của dịch bệnh Covid-19 đến phát triển các ngành, lĩnh vực, UBND TP dự thảo 3 kịch bản tăng trưởng năm 2020. Trong đó, kịch bản 1 là dịch bệnh được kiểm soát trong quý I, quý II lấy lại đà tăng trưởng và quý III, IV bứt tốc để GRDP năm 2020 tăng 7,51% - đạt kế hoạch đề ra (từ 7,5% trở lên). Kịch bản 2 là Quý I kiểm soát được dịch bệnh nhưng các quý sau vẫn bị ảnh hưởng, tăng trưởng không thể bứt tốc và cả năm 2020, GRDP tăng 6,93% - không đạt kế hoạch. Kịch bản 3 là dịch bệnh kéo dài đến quý II và còn ảnh hưởng sang các quý tiếp theo thì GRDP năm 2020 tăng 6,42% - không đạt kế hoạch.

Báo cáo về tiến độ triển khai các công trình trọng điểm của TP giai đoạn 2016 – 2020 đến hết tháng 1/2020 do Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Doãn Toản trình bày cho thấy, tại Nghị quyết số 15/NQ-HĐND ngày 4/12/2017, TP đã xác định danh mục 55 công trình trọng điểm 2016-2020 với tổng mức đầu tư khoảng 486.991 tỷ đồng (gồm 27 dự án Ngân sách và ODA; 26 dự án đầu tư theo hình thức PPP; 02 dự án xã hội hóa). Quá trình triển khai, TP đã chỉ đạo điều hành, cho phép chuyển đổi hình thức đầu tư một số dự án từ PPP sang Ngân sách và ODA. Như vậy, trong số 55 dự án, tổng mức đầu tư cập nhật đến nay khoảng 532.877 tỷ đồng. Trong đó, có 31 dự án Ngân sách và ODA; 22 dự án đầu tư theo hình thức PPP và 2 dự án xã hội hóa.

UBND TP đã ban hành Quyết định số 2912/QĐ-UBND ngày 22/5/2017 phê duyệt Kế hoạch tiến độ chi tiết các công trình trọng điểm. Theo tiến độ tại Quyết định số 2912/QĐ-UBND và Nghị quyết số 15/NQ-HĐND ngày 4/12/2017 thì 33 dự án hoàn thành trong giai đoạn 2016-2020 (gồm 23 dự án Ngân sách, 9 dự án đầu tư theo hình thức PPP và 1 dự án xã hội hóa); 22 dự án hoàn thành sau 2020.

Kế hoạch vốn trung hạn 2016-2020 đã được HĐND TP điều chỉnh tại Nghị quyết số 26/NQ-HĐND ngày 4/12/2019 là 37.598,3 tỷ đồng. Lũy kế kế hoạch vốn giao giai đoạn 2016-2019 là 25.916,9 tỷ đồng (đạt 68,9% kế hoạch trung hạn). Lũy kế giải ngân giai đoạn 2016-2019 đạt 20.845,3 tỷ đồng. Trong đó, giải ngân kế hoạch vốn năm 2019 đạt 4.455 tỷ đồng (đạt 83,5%). Kế hoạch vốn năm 2020 đã giao đầu năm là 8.676,198 tỷ đồng và giải ngân đến nay đạt 547 tỷ đồng.

Tiến độ triển khai đến hết tháng 02/2020: có 9 dự án và 1 hạng mục dự án ngân sách hoàn thành theo mục tiêu ban đầu; 11 dự án đang thi công xây dựng (8 dự án ngân sách, ODA và 3 dự án PPP); 20 dự án và 1 hạng mục dự án đang chuẩn bị thực hiện, hoàn thiện thủ tục (gồm 13 dự án và 1 hạng mục dự án ngân sách, ODA; 6 dự án PPP; 1 dự án XHH); 14 dự án chưa triển khai thủ tục đầu tư (gồm 13 dự án PPP và 1 dự án XHH). 

Dự kiến đến hết 2020 có 15 dự án hoàn thành, cơ bản hoàn thành đáp ứng tiến độ (gồm 13 dự án sử dụng vốn ngân sách, 2 dự án đầu tư theo hình thức PPP). Trong đó, một số dự án cần tập trung chỉ đạo quyết liệt mới có thể hoàn thành: Tiếp nước, cải tạo khôi phục sông Tích; Tuyến đường bộ trên cao dọc đường Vành đai 2 đoạn từ Cầu Vĩnh Tuy đến Ngã Tư Sở; Bảo tàng Hà Nội; phân bổ sung của dự án cầu vượt tại nút giao An Dương - đường Thanh Niên, Trạm bơm tiêu Yên Nghĩa...