Ngày 21/12, lãnh đạo UBND TP Hải Dương thông tin Bệnh viện này đang xin được tự nguyện di chuyển và tháo dỡ công trình trên diện tích đất vi phạm trước khi TP Ban hành lệnh cưỡng chế theo quy định.
Bệnh viện sử dụng đất không đúng mục đích với hàng loạt vi phạm
Về nguồn gốc sử dụng đất, bệnh viện Y học cổ truyền được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất từ năm 1968, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2001 là 24.409,4m²; quá trình sử dụng bị Nhà nước thu hồi một phần làm đường Thanh Niên, đường Yết Kiêu nên diện tích còn lại là 16.161m² (trong đó có khoảng 4.000m² ao trồng sen) nhưng Bệnh viện chưa làm thủ tục điều chỉnh diện tích đất được giao theo quy định của pháp luật.
Cuối năm 2011, đầu năm 2012, Bệnh viện có hồ sơ đề nghị, được UBND tỉnh có Thông báo số 03/TB-VP ngày 3/1/2012 với nội dung nhất trí chủ trương cho phép "xây dựng, bổ sung một số hạng mục... nhằm phục vụ tốt hơn nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân", yêu cầu “sử dụng đất đúng mục địch..., nếu có dùng nguồn vốn liên doanh liên kết thì thời gian thực hiện không quả năm 2020", được Sở Y tế có Công văn số 117/SYT-KHTC ngày 14/2/2012 chấp thuận cho Bệnh viện xây dựng 1 hồ điều hòa 570m² và nhà vật lý trị liệu 1.567m² tại vị trí ao trồng sen phía giáp đường Yết Kiêu, UBND TP Hải Dương có Quyết định số 183/QĐ-UBND ngày 03/02/2012 phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng Bệnh viện và cấp Giấy phép xây dựng số 156/GPXD ngày 20/02/2012 cho Bệnh viện xây dựng nhà vật lý trị liệu. Nhưng thực tế, Bệnh viện đã có nhiều vi phạm: Cho 9 cá nhân, DN thuê 645m² mặt bằng giáp vỉa hè đường Thanh Niên để xây dựng kiot, kinh doanh thương mại (gội đầu, quán cơm, chăm sóc xe hơi, sửa chữa điện máy...)
Tại vị trí hồ Sen được UBND tỉnh chủ trương cho hợp tác kinh doanh: Bệnh viện ký hợp đồng hợp tác kinh doanh ngày 25/5/2011 với Công ty TNHH MTV Đại Sơn (Công ty Đại Sơn) trước khi được UBND tỉnh nhất trí chủ trương tại Thông báo số 03/TB-VP ngày 3/1/2012, Hợp đồng này có những nội dung không đúng quy định, chỉ đạo của UBND tỉnh (thời gian hợp tác 15 – 25 năm; Bệnh viện chỉ sử dụng 10% diện tích xây dựng để kinh doanh dược phẩm (không có vật lý trị liệu), còn lại 90% diện tích Công ty Đại Sơn sử dụng kinh doanh thương mại); để Công ty Đại Sơn xây dựng, sử dụng công trình (trên diện tích 3.380m² theo hợp đồng hợp tác kinh doanh) không đúng nội dung giấy phép được cấp, không xây dựng hồ điều hòa theo quy hoạch được duyệt mà làm bãi trông giữ xe ô tô; phát sinh 12 ki ốt (một phần diện tích vi phạm hành lang đường Lê Quý Đôn), không thực hiện chuyên khoa vật lý trị liệu như cam kết với UBND tỉnh mà chuyển sang kinh doanh các lĩnh vực khác không liên quan đến y tế (nhà hàng, giải trí...). Ký hợp đồng cho thuê ao số 01-HĐ/BV ngày 17/7/2009 với Công ty TNHH MTV Cường Huyền để Công ty san lấp 549m² ao, xây dựng các ki ốt, sau đó cho 01 cá nhân, Ngân hàng NN&PTNT- Chi nhánh TP Hải Dương, Công ty TNHH MTV Duy Hưng thuê lại để kinh doanh cơm phở, văn phòng giao dịch, phòng khám đa khoa không đúng quy định, vi phạm hành lang an toàn nút giao ngã tư Phúc Duyên.
Tổng diện tích các công trình vi phạm nêu trên khoảng hơn 4.000m² chưa theo quy định của pháp luật.
Những vi phạm cần được giải quyết dứt điểm
Đến nay dù một số vi phạm đã được Bệnh viện khắc phục như chấm dứt hợp đồng với 9 cá nhân, DNthuê tại vị trí giáp via hè đường Thanh Niên, đã tháo dỡ các ki ốt, xây dựng lại tường bao của Bệnh viện; chấm dứt hợp đồng cho thuê ao với Công ty TNHH MTV Cường Huyền; Công ty TNHH MTV Cường Huyền đã tháo dỡ công trình vi phạm (tháng 12/2022), trả lại vỉa hè, hành lang đường, đoạn đường Thanh Niên và ngã tư Phúc Duyên.
Tuy nhiên đến nay, Bệnh viện chưa thực hiện xong thủ tục đăng ký biến động đất đai, cụ thể: Bệnh viện đã ký hợp đồng với Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất - Sở TN&MT để thực hiện đo đạc lại hiện trạng sử dụng đất nhưng sau khi có kết quả đo đạc, Bệnh viện chưa tiếp tục thực hiện…
Bệnh viện đã xây bít cửa các ki ốt tại đường Lê Quý Đôn nhưng chưa tháo dỡ phần vi phạm hành lang đường, vẫn để Công ty Đại Sơn sử dụng, UBND TP Hải Dương đã xây dựng kế hoạch tháo dỡ phần công trình vi phạm trước ngày 21/10/2023.
Những vi phạm về đất đai, xây dựng tại Bệnh viện đã được Sở TN&MT kết luận từ năm 2016 nhưng việc khắc phục vi phạm rất chậm, đến nay Công ty Đại Sơn vẫn liên tục sử dụng đất trái pháp luật, không thực hiện bất kỳ khoản nghĩa vụ tài chính nào về đất với Nhà nước (từ khi san lấp năm 2011 đến nay) có nguy cơ gây thất thoát ngân sách cho Nhà nước.
Tại thời điểm cuối năm 2011 đến đầu năm 2012 Bệnh viện đã báo cáo không trung thực với các ngành liên quan và UBND tỉnh về đề xuất liên kết xây dựng công trình phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh, cố tình thực hiện sai nội dung đồng ý của UBND tỉnh.
Bệnh viện lập hồ sơ, báo cáo không đúng thực tế diễn biến là Bệnh viện đã ký hợp đồng liên danh, liên kết với Công ty Đại Sơn, hợp đồng có nhiều nội dung không đúng tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh.
Bệnh viện đầu tư xây dựng nhà vật lý trị liệu, nhà xe, hồ điều hòa và hạ tầng kỹ thuật Bệnh viện nhưng với vai trò là cơ quan quản lý trực tiếp của Bệnh viện đã thiểu trách nhiệm kiểm tra, giám sát, khi vi phạm bị phát hiện không có biện pháp xử lý kiên quyết, kịp thời…
