Hy hữu đang thụ án tù vẫn làm Tổng giám đốc?

Báo Kinh tế & Đô thị nhận được phản ánh về trường hợp ông Phạm Việt Cường (SN 1960, hộ khẩu thường trú tại phường Thanh Xuân Nam, quận Thanh Xuân, Hà Nội) hiện là Tổng Giám đốc Công ty CP cơ khí & Xây dựng số 10 Thăng Long ( Công ty Thăng Long) ở địa chỉ số 49 Lãng Yên, phường Thanh Lương, quận Hai Bà Trưng (Hà Nội). Theo đó, ông Phạm Việt Cường đã đảm nhiệm chức vụ Tổng Giám đốc của Công ty Thăng Long từ 12/1/2015 đến nay. Điều đáng nói, trong khoảng thời gian này, ông Cường vẫn đang thụ án theo bản án của TAND tỉnh Phú Thọ.

Trở lại bản án số 51/2014/HSST ngày 25/9/2014 của TAND tỉnh Phú Thọ cho thấy: Công ty CP Thép sông Hồng – Bộ Xây dựng (Công ty Sông Hồng) được thành lập và hoạt động theo Giấy chứng nhận kinh doanh số 1803000322 do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Thọ cấp ngày 20/8/2008. Người đại diện pháp luật là Phạm Việt Cường – Tổng Giám đốc. Ngày 4/1/2009, bà Đào Thị Thanh chủ đại lý thép Hòa Bình ký hợp đồng số 16/2009 với Công ty Sông Hồng, nội dung: Đại lý thép Hòa Bình mua các loại thép của Công ty Sông Hồng để kinh doanh đại lý, hình thức thanh toán theo hợp đồng là tiền mặt hoặc chuyển khoản. Thực hiện hợp đồng trên, Công ty Sông Hồng đã bán 47,73 tấn thép các loại với tổng trị giá 481.323.051 đồng cho Đào Thị Thanh. Sau khi nhận thép, Thanh đã bán hết số thép trên thu tiền và trả nợ cho Công ty Sông Hồng số tiền 390 triệu đồng, còn nợ 91.323.051 đồng. Mặc dù không đủ điều kiện để tiếp tục làm đại lý do còn nợ 91.323.051 đồng, nhưng ngày 8/3/2010, Công ty Sông Hồng do ông Nguyễn Ngọc Châu - Phó Tổng Giám đốc được ủy quyền của Tổng Giám đốc làm đại diện vẫn tiếp tục ký hợp đồng với Đào Thị Thanh, bỏ qua thủ tục kiểm tra đối chiếu công nợ của bên đại lý theo quy định của công ty.

Biết đại lý thép Hòa Bình chưa nộp tiền mua hàng cũng như không có bảo lãnh của Ngân hàng để được mua hàng chậm trả nhưng ông Phạm Việt Cường - Tổng giám đốc vẫn ký duyệt đồng ý trên đơn hàng 330 tấn thép các loại và chuyển cho phòng kinh doanh thực hiện việc giao nhận hàng hóa… Công ty Sông Hồng đã xuất bán cho đại lý Hòa Bình 356.770kg thép các loại trị giá 4.636.985.100 đồng (bao gồm 10% thuế GTGT)… Sau khi mất khả năng thanh toán, Đào Thị Thanh đã bỏ trốn khỏi địa phương, đến ngày 18/7/2013 bị khởi tố bắt tạm giam để điều tra về việc chiếm đoạt của Công ty Sông Hồng tổng cộng 2.868.474.496 đồng, trong đó năm 2009 chiếm đoạt 91.323.051 đồng, năm 2010 chiếm đoạt 2.777.151.445 đồng.

Nguyên nhân quan trọng dẫn đến việc Đào Thị Thanh chiếm đoạt được số tài sản trên được xác định là do Phạm Việt Cường - Tổng giám đốc và Nguyễn Ngọc Châu - Phó tổng giám đốc đã cố ý làm trái các quy định trong quy chế kinh doanh của công ty. Vụ án đã khép lại với 15 năm tù cho bị cáo Đào Thị Thanh, 3 năm tù cho hưởng án treo đối với Phạm Việt Cường và Nguyễn Ngọc Châu với tội danh “Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”.

Theo tìm hiểu của phóng viên, Công ty Thăng Long được Sở kế hoạch & Đầu tư TP Hà Nội cấp Giấy chứng nhận Đăng ký Doanh nghiệp Công ty CP mã số doanh nghiệp: 0100105687, địa chỉ trụ sở chính: số 49 Lãng Yên, phường Thanh Lương, quận Hai Bà Trưng (Hà Nội); Gồm 17, ngành, nghề kinh doanh; Vốn điều lệ 9,5 tỷ đồng; Người đại diện theo pháp luật của công ty là Phạm Việt Cường (SN 1960, hộ khẩu thường trú tại: P401 – H1.3, đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Nam, quận Thanh Xuân, Hà Nội). Chỗ ở hiện tại: Liền kề 38, khu đô thị Bắc Hà, phường Mộ Lao, quận Hà Đông, TP Hà Nội.

Về việc ông Phạm Việt Cường có đúng là đang chấp hành án tù treo hay không? Một cán bộ Công an phường Thanh Xuân Nam, quận Thanh Xuân (Hà Nội) cho biết: Công an phường có xác định trường hợp Phạm Việt Cường có hộ khẩu thường trú nêu trên. Cường cũng là đối tượng đang chấp hành án tù treo. Tuy nhiên, Cường đã chuyển chỗ ở sang địa chỉ mới đến phường Mộ Lao, quận Hà Đông từ tháng 10/2012… Cũng về vấn đề này, trao đổi với phóng viên, một lãnh đạo Công an phường mộ Lao, quận Hà Đông xác nhận: Phạm Việt Cường đang ở địa chỉ: liền kề 38, khu đô thị Bắc Hà, phường Mộ Lao, quận Hà Đông. Cường đang chấp hành án phạt tù treo theo bản án số 51/2014/HSST ngày 25/9/2014 của TAND tỉnh Phú Thọ.

Trong diễn biến khác, về vụ việc ông Phạm Việt Cường trong khi đang chấp hành án (án tù treo) vẫn là người đại diện pháp luật của Công ty Thăng Long, phía cán bộ, nhân viên Công ty Thăng Long đã có văn bản gửi Sở Kế hoạch & Đầu tư TP Hà Nội đề nghị làm rõ. Sau khi nhận được đề nghị, Phòng Đăng ký kinh doanh số 1 (Sở Kế hoạch & Đầu tư TP Hà Nội) đã có Thông báo số 70/TB – ĐKKD01 về việc yêu cầu doanh nghiệp báo cáo tuân thủ các quy định của Luật Doanh nghiệp.

Theo đó, nội dung Thông báo nêu rõ: Hiện nay thông tin hồ sơ đăng ký doanh nghiệp đang được lưu tại Phòng Đăng ký kinh doanh số 1, Công ty CP Cơ khí và Xây dựng số 10 Thăng Long có người đại diện theo pháp luật của công ty là Phạm Việt Cường, chức danh Tổng Giám đốc. Cơ quan đăng ký nhận được phản ánh của cán bộ Công ty CP Cơ khí và Xây dựng số 10 Thăng Long về việc người đại diện theo pháp luật  của công ty là ông Phạm Việt Cường đã vi phạm tiêu chuẩn và điều kiện làm Tổng Giám đốc, người quản lý doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp do đang thụ lý bản án của TAND tỉnh Phú Thọ và hiện chưa được xóa án tích.

Phòng Đăng ký Kinh doanh số 1 cũng đề nghị doanh nghiệp báo cáo giải trình rõ việc đáp ứng điều kiện theo quy định về người đại diện theo pháp luật mà doanh nghiệp cam kết khi đăng ký kinh doanh. Trường hợp không đáp ứng điều kiện về người quản lý doanh nghiệp quy định, yêu cầu daonh nghiệp thực hiện việc đăng ký thay đổi người đại diện theo pháp luật theo quy định tại Điêug 43 Nghị định 78/2015/NĐ – CP ngày 14/9/2015 của Chính Phủ về đăng ký doanh nghiệp. Doanh nghiệp có trách nhiệm báo cáo và thực hiện các nội dung nêu trên trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày Phòng Đăng ký kinh doanh ra thông báo này. Trường hợp doanh nghiệp không có báo cáo, cơ quan Đăng ký kinh doanh sẽ chuyển cơ quan Thanh tra xem xét, xử lý vi phạm theo quy định. Trong thời hạn 6 tháng, kể từ ngày hết hạn gửi báo cáo, Phòng Đăng ký kinh doanh không nhận được báo cáo thì doanh nghiệp sẽ bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

Liên quan đến vụ việc nêu trên, sau khi tìm hiểu Luật sư Nguyễn Anh Thơm (Đoàn Luật sư Hà Nội) đưa ra quan điểm: Trong trường hợp người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp đang chấp hành án phạt tù (ở đây là trường hợp ông Phạm Việt Cường bị tuyên 3 năm tù, cho hưởng án treo, thời gian thử thách là 5 năm). Như vậy, đã vi phạm Luật Doanh nghiệp. Công ty buộc phải thay đổi Tổng Giám đốc, ủy quyền cho người khác hoặc thay người khác làm đại diện pháp luật cho doanh nghiệp.

Theo điểm e, Khoản 2, Điều 18 Luật Doanh nghiệp  về “Quyền thành lập, góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp và quản lý doanh nghiệp”: Tổ chức, cá nhân sau đây không có quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp tại Việt Nam: Người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành hình phạt tù, quyết định xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đang bị cấm hành nghề kinh doanh, đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định, liên quan đến kinh doanh theo quyết định của Tòa án; các trường hợp khác theo quy định của pháp luật về phá sản, phòng, chống tham nhũng. Trường hợp cơ quan đăng ký kinh doanh có yêu cầu, người đăng ký thành lập doanh nghiệp phải nộp phiếu lý lịch tư pháp cho cơ quan đăng ký kinh doanh.

Đề nghị các cơ quan chức năng vào cuộc làm rõ vụ việc trên.