Cuộc họp được tổ chức sau khi tổ chức Nhà nước Hồi giáo tự xưng (IS) gây ra một loạt vụ ném bom liều chết khiến 142 người thiệt mạng. Yemen đã rơi vào cảnh nội chiến và trở thành cứ địa cho các nhánh khủng bố al-Qaeda hoạt động sau khi lực lượng nổi dậy Houthi chiếm Thủ đô Sanaa, đẩy chính quyền hợp pháp phải lánh nạn ở Aden.