Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ trình bày tờ trình tại Phiên họp. Ảnh: TTXVN
Xác định hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng là ngành nghề kinh doanh có điều kiện, không khuyến khích phát triển, vì vậy, dự thảo Nghị định quy định, doanh nghiệp không được ưu đãi thuế, phí, lệ phí phát sinh liên quan trực tiếp đến việc tổ chức hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng. Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ cho biết, dự thảo Nghị định nêu rõ: Hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng là ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và phải được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh. Các điều kiện cấp phép sẽ theo hướng chặt chẽ hơn trước. Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh có thời hạn hiệu lực tối đa là 10 năm. Hết thời hạn, doanh nghiệp phải xin gia hạn nếu muốn tiếp tục kinh doanh, thời gian gia hạn tối đa không quá 10 năm. Và chỉ có cơ sở lưu trú được Bộ VHTT&DL xếp hạng từ 5 sao trở lên, đáp ứng đủ các điều kiện an ninh, trật tự và năng lực tài chính mới được xem xét cấp giấy chứng nhận.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển đề nghị: Chính phủ cần rà soát, bổ sung các tiêu chí, điều kiện cụ thể, ngăn chặn tình trạng lợi dụng để cấp phép cho các cơ sở không đủ điều kiện kinh doanh.
Giải đáp thắc mắc của các thành viên UBTVQH về việc trò chơi này có phải hình thức casino, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ giải thích, Nghị định này chỉ mới đề cập đến loại hình "trò chơi điện tử có thưởng" mà chưa phải là casino. Theo ông: "Trò chơi điện tử có thưởng chỉ có sự tương tác người - máy. Ở casino, ngoài tương tác này còn có sự tương tác giữa các người chơi với nhau. Do đó, hoạt động của casino phức tạp hơn và sẽ được đề cập trong một Nghị định khác...". Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý lưu ý, Nghị định này có mối quan hệ hữu cơ với Nghị định về kinh doanh casino nên phạm vi điều chỉnh cần phải làm rõ, tránh chồng chéo. Đồng thời nhấn mạnh tính chất "có điều kiện và không khuyến khích" loại hình kinh doanh này.
Thảo luận về dự thảo Nghị định: Đa số thành viên UBTVQH nhất trí quy định chỉ người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài có hộ chiếu do cơ quan có thẩm quyền ở nước ngoài cấp, giấy thông hành còn giá trị và nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam được phép tham gia trò chơi điện tử có thưởng. Người Việt Nam chưa được phép tham gia, tránh lệch lạc về lối sống, dẫn tới nhiều hệ lụy xã hội. Đồng thời, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu cho rằng, cần nêu cụ thể những điều kiện về người quản lý, điều hành điểm kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng và "phải phân cấp cho địa phương quản lý chặt chẽ, rõ trách nhiệm".
Nhắc đến vụ tranh chấp về số tiền thắng cược hơn 55 triệu USD của một cá nhân với một khách sạn 5 sao, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu yêu cầu cơ quan soạn thảo xây dựng, đưa vào Nghị định cơ chế giải quyết tranh chấp, bởi "nếu không rất dễ phát sinh rắc rối khó xử lý". Ngoài ra, đặc thù của loại hình kinh doanh này đòi hỏi sự quản lý rất chặt chẽ về an ninh trật tự; phòng, chống mại dâm.
Theo số liệu thống kê, đến nay, đã có 124 quốc gia và vùng lãnh thổ cho phép tổ chức hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng. Doanh thu toàn cầu của hoạt động kinh doanh vui chơi có thưởng năm 2010 ước đạt 109 tỷ USD. Trong đó, thị trường Mỹ đạt 56,5 tỷ USD chiếm 51,8%, thị trường châu Á đạt 32,3 tỷ USD chiếm 29,6%, thị trường châu Âu, Trung Đông, châu Phi đạt 16,2 tỷ USD chiếm 14,8%... |