Nhiều quy định đấu thầu Việt Nam còn “vênh” với quốc tế

15:08 27/01/2016

Chia sẻ

Kinhtedothi - Mặc dù pháp luật Việt Nam đã có nhiều quy định đáp ứng các nghĩa vụ cam kết về mua sắm công của EVFTA (Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – Liên minh Châu Âu), tuy nhiên vẫn còn khá nhiều cam kết trong Hiệp định này khác biệt so với pháp luật Việt Nam, tác động không nhỏ tới hoạt động đấu thầu của DN.

Đây là đánh giá của các chuyên gia đưa ra tại Hội thảo Rà soát pháp luật đấu thầu Việt Nam với các cam kết về mua sắm công trong EVFTA do Phòng Thương mại & Công nghiệp Việt Nam tổ chức ngày 27/1.

Theo bà Nguyễn Thị Thu Trang – Giám đốc Trung tâm WTO và Hội nhập (VCCI), pháp luật Việt Nam hiện có quy định hoàn toàn khác biệt so với cam kết về EVFTA về khái niệm “cơ quan mua sắm”; cam kết về tiêu chí xác định các gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh, giá gói thầu, lộ trình mở cửa; cam kết về đối xử quốc gia và không phân biệt đối xử…

Ảnh minh họa (Nguồn: Internet)

Ngoài ra, những quy định về cam kết đăng tải thông tin về gói thầu, thời gian đăng tải; cam kết về nguyên tắc áp dụng chỉ định thầu, số lượng nhà thầu tham gia chỉ định thầu… của Việt Nam cũng có nhiều điểm khác xa với EVFTA.

Trong quá trình rà soát, nhóm nghiên cứu cũng phát hiện pháp luật Việt Nam có quy định phù hợp một phần nhưng không hoàn toàn với các cam kết trong EVFTA về khái niệm chỉ định thầu, biện pháp ưu đãi trong nước; cam kết về đấu thầu hạn chế; cam kết về xử lý hồ sơ dự thầu; trao hợp đồng…

Đề xuất cả nhóm rà soát VCCI là cơ quan soạn thảo pháp luật cần xây dựng một văn bản riêng, có thể ở cấp Nghị định, để “nội luật hóa” các cam kết đặc thù của EVFTA cũng như các cam kết liên quan tới hệ thống đấu thầu hoặc minh bạch, cạnh tranh mà chưa thể thay đổi ngay.

Giải pháp thứ hai là sửa đổi pháp luật đấu thầu nói chung, áp dụng cho các cam kết về minh bạch, cạnh tranh mà việc đưa vào hệ thống pháp luật chung sẽ mang lại lợi ích lan tỏa không chỉ cho các trường hợp thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định mà toàn bộ hệ thống đấu thầu, toàn bộ các DN tham gia thầu nói chung.

Đại diện VCCI cho biết, EVFTA là một trong hai Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới lớn nhất của Việt Nam, được dự báo sẽ ảnh hưởng lớn tới thể chế pháp luật và kinh tế Việt Nam. Một trong những lĩnh vực của EVFTA được cho là sẽ có tác động trực tiếp và lớn tới hệ thống pháp luật Việt Nam là các cam kết trong Đấu thầu – Mua sắm công.

Cho đến nay, Việt Nam chưa từng đưa ra cam kết quốc tế nào về mua sắm công, vì vậy pháp luật Việt Nam chưa từng chịu bất kỳ ràng buộc hay giới hạn nào về vấn đề này. Do đó, cần thiết phải rà soát pháp luật về đấu thầu của Việt Nam với những cam kết mới trong EVFTA về mua sắm công để xác định các nội dung khác biệt và từ đó có sửa đổi, điều chỉnh cho phù hợp.