Phát hiện nhiều sai phạm sau thanh tra

Kinhtedothi - Tháng 8/2014, báo Kinh tế & Đô thị có loạt bài viết “Tại xã Dân Hòa, huyện Thanh Oai: Bán đất trái thẩm quyền, tiền để làm gì” và “Diễn biến vụ việc tại xã Dân Hòa, huyện Thanh Oai: Khuất tất tài chính khi xây NVH”, phản ánh hàng loạt sai phạm liên quan đến quản lý đất đai, tài chính tại xã Dân Hòa. Sau khi Báo đăng tải các bài viết, UBND huyện Thanh Oai đã vào cuộc thanh, kiểm tra, và ngày 1/4/2015 đã có Thông báo kết luận số 102/TB-UBNDlàm rõ các sai phạm.

Bán đất trái thẩm quyền, tiền để làm gì?

Khuất tất tài chính khi xây nhà văn hóa?

Bán đất trái thẩm quyền

Theo Thông báo kết luận số 102, nhà văn hóa (NVH) thôn An Khoái do thôn An Khoái làm chủ đầu tư khởi công xây dựng vào tháng 5/2008 nhưng thôn đã tự thuê vẽ thiết kế, lập dự toán và triển khai xây dựng bằng nguồn vốn từ tiền bán đất trái thẩm quyền trước đó. Để rút được tiền hỗ trợ của tỉnh Hà Tây (cũ) và huyện Thanh Oai, UBND xã đã lập hồ sơ khống để rút tiền từ ngân sách và một phần tiền này còn được chi tiêu vào việc khác. Việc lập hồ sơ khống để rút tiền từ ngân sách là trái với quy định tại khoản 9 điều 72 Luật Ngân sách ngày 16/12/2002 và khoản 10 điều 82 Nghị định 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách.

Nhà văn hóa thôn An Khoái được hoàn thành và đưa vào sử dụng từ tháng 4/2009.

Đối với Công ty CP Tư vấn đầu tư xây dựng Hợp Thành lập bản vẽ thiết kế và dự toán công trình NVH thôn An Khoái để UBND xã Dân Hòa lập hồ sơ rút tiền từ ngân sách tại thời điểm cuối năm 2008 là vi phạm quy định tại điểm b khoản 1 điều 24 Nghị định 126/2004/NĐ-CP ngày 26/5/2004 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, quản lý công trình hạ tầng đô thị và quản lý sử dụng nhà. Quá trình thẩm tra, xác minh xác định, Công ty đã tự nguyện khắc phục hậu quả và nộp 21 triệu đồng vào ngân sách Nhà nước (NSNN).

Còn với Công ty CP Xây dựng và Thương mại Thanh Oai không tham gia thi công xây dựng công trình NVH nhưng vẫn ký nghiệm thu khối lượng để cùng UBND xã Dân Hòa rút tiền từ ngân sách là vi phạm quy định tại điểm b khoản 1 điều 18 Nghị định 126/2004NĐ-CP. Quá trình kiểm tra, xác minh, đoàn thanh tra xác định, ngoài việc đã nộp thuế cho Nhà nước hơn 110 triệu đồng, Công ty còn tự nguyện khắc phục vi phạm và nộp gần 20 triệu đồng vào NSNN tại Kho bạc huyện Thanh Oai.

Bên cạnh đó, quá trình thẩm tra, xác minh, tổ công tác còn phát hiện Công ty CP Tư vấn kiến trúc và Xây dựng Toàn Cầu tuy không tham gia giám sát thi công xây dựng NVH nhưng vẫn ký nghiệm thu khối lượng để cùng UBND xã Dân Hòa rút tiền từ ngân sách là vi phạm quy định tại điểm b khoản 1 điều 18 Nghị định 126/2004/NĐ-CP. Tuy nhiên, đến nay, Công ty đã tự nguyện khắc phục vi phạm và nộp 20 triệu đồng vào NSNN.

Rút tiền ngân sách

Quá trình thanh, kiểm tra còn phát hiện việc Ban quản lý dự án (QLDA) NVH thôn An Khoái được thành lập theo Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 26/12/2008 của Chủ tịch UBND xã Dân Hòa. Tuy nhiên, Ban QLDA đã không tham gia quản lý công trình nhưng Phó Chủ tịch UBND xã Dân Hòa Trần Văn Thể và Kế toán ngân sách xã Lê Văn Đăng vẫn lập chứng từ để rút gần 21 triệu đồng từ ngân sách là trái với quy định tại khoản 9 điều 72 Luật Ngân sách ngày 16/12/2002 và khoản 10 điều 82 Nghị định 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách. Nhưng sau đó, Ban QLDA NVH đã tự nguyện khắc phục hậu quả bằng việc nộp số tiền này vào NSNN.

Nội dung Thông báo kết luận cũng khẳng định, việc một số công dân tố cáo cán bộ UBND xã Dân Hòa lập dự án xây dựng NVH thôn An Khoái sau khi NVH được thôn khởi công xây dựng để rút tiền từ ngân sách là đúng. Trách nhiệm thuộc về tập thể UBND xã nhiệm kỳ 2004 - 2011 và nhiệm kỳ 2011 - 2015. Cụ thể, sai phạm này liên quan đến nguyên Chủ tịch UBND xã Dân Hòa Nguyễn Đình Thủy, Phó Chủ tịch UBND xã Trần Văn Thể, Kế toán ngân sách xã Lê Văn Đăng và nguyên Trưởng thôn An Khoái Nguyễn Gia Quy đã ký nghiệm thu bàn giao công trình. Vì vậy, UBND huyện đề nghị Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm cán bộ, đảng viên liên quan. Đồng thời, thu hồi 21 triệu đồng của Công ty CP Tư vấn đầu tư xây dựng Hợp Thành; 20 triệu đồng của Công ty CP Tư vấn kiến trúc và Xây dựng Toàn Cầu; gần 20 triệu của Công ty CP Xây dựng và Thương mại Thanh Oai. Bên cạnh đó, thu hồi số tiền gần 288 triệu đồng do UBND xã Dân Hòa đã sử dụng sai mục đích, gồm: 200 triệu đồng chuyển cho thôn An Khoái khắc phục tiền bán đất trái thẩm quyền năm 2008; gần 21 triệu đồng chi cho Ban QLDA xây dựng NVH thôn An Khoái; 50 triệu đồng hỗ trợ xóm Trần Phú xây NVH…

Sau khi nhận được đơn phản ánh của người dânvà thông tin từ báo Kinh tế & Đô thị, Huyện ủy đã giao cho UBND huyện khẩn trương lập đoàn thanh, kiểm tra, xác minh nội dung. Qua đó, ngày 1/4/2015, UBND huyện đã có Thông báo kết luận số 102/TB-UBND làm rõ những sai phạm liên quan đến tài chính trong việc xây dựng NVH thôn An Khoái. Đến nay, công tác truy thu số tiền mà các cá nhân, tập thể rút từ ngân sách đã, đang được UBND huyện và UBND xã thực hiện quyết liệt. Huyện ủy đang tập trung tiến hành các bước để kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với những lãnh đạo, cán bộ có liên quan đến sai phạm theo quy định của pháp luật để làm gương cho các địa phương khác trong huyện.

Bí thư Huyện ủy Thanh Oai

Phùng Thị Hồng Hà