Lí do được đưa ra là đối với vùng nước hoạt động của các xuồng cao tốc hiện chưa được cơ quan chức năng bàn giao hay cho thuê. Đồng thời chưa có phương án hoạt động rõ ràng của các sở ban ngành. Đối với Ban quản lý vịnh Hạ Long cũng chưa có hợp đồng đối với loạt xuồng cao tốc này trong khi hoạt động của những chiếc xuồng này là đa phần chơ khách du lịch quốc tế, luôn tiềm ẩn những rủi ro, nguy cơ mất an toàn giao thông cho khách du lịch.
Trong khi đó vài năm trở lại đây dịch vụ xuồng cao tốc hoạt động khá mạnh, mạc dù cơ quan chức năng đã nhắc nhở nhiều lần nhưng các cơ sở kinh doanh vẫn không chấp hành đúng các quy định của pháp luật.
Trên vịnh hiện có 4 đơn vị tham gia kinh doanh gồm Công ty CP dịch vụ du lịch vịnh Hạ Long; Công ty TNHH TM và DVDL Yến Nguyễn; Công ty TNHH MTV Nam Tùng và Công ty CP Du lịch Việt Á-Victoria với tổng 41 xuồng cao tốc.
Các xuồng này thường xuyên chở khách du lịch tại đảo Ti Tốp nên buộc phải dừng hoạt động trên vịnh Hạ Long từ ngày 20/3/2019 cho đến khi được sự đồng ý của các cơ quan chức năng.
