Thông qua Nghị quyết quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi

Đối với các khoản thu phân chia giữa ngân sách T.Ư và ngân sách các cấp ở địa phương. Việc xác định tỷ lệ phân chia nguồn thu này theo tỷ lệ riêng của từng quận, huyện, thị xã trên cơ sở đảm bảo cân đối nguồn lực cho quận, huyện, thị xã thực hiện nhiệm vụ chi theo chính sách chê độ đã được phân câp. Đối với khoản thu tại các quận, huyện, thị xã còn lại, thực hiện điều tiết cho ngân sách cấp huyện hưởng 35% (bằng tỷ lệ T.Ư điều tiết về cho TP).

Các đại biểu tham dự kỳ họp. Ảnh: Thanh Hải

Thẩm tra của Ban Kinh tế Ngân sách HĐND TP cơ bản thống nhất với nội dung đề xuất liên quan đến phân cấp nguồn thu, tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách. Số quận tự đảm bảo cân đối ngân sách trong giai đoạn mới tăng lên thành 10 quận so với 7 quận của giai đoạn 2011-2016. Đồng thời việc Hà Nội bị giảm tỷ lệ điều tiết ngân sách từ 42% giai đoạn 2011-2016 xuống còn 35% giai đoạn 2017-2020 có tác động lớn đến việc xây dựng phương án tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu giữa ngân sách Thành phố và ngân sách các quận, huyện, thị xã.

Về tỷ lệ điều tiết, một số địa phương khi áp dụng tiêu chí, định mức phân bổ NSNN theo quy định mới trong thời kỳ ổn định ngân sách 2017-2020 có tỷ lệ điều tiết giảm nhanh với số tuyệt đối lớn như: quận Hoàn Kiếm (từ 17% xuống 11%), quận Nam Từ Liêm (từ 16% xuống 10%), quận Long Biên (từ 42% xuống 21%), quận Tây Hồ (từ 42% xuống 32%), trong khi quận Bắc Từ Liêm và quận Hà Đông vẫn chưa đảm bảo tự cân đối ngân sách.

Phó Chủ tịch UBND TP đã lý giải kỹ hơn về căn cứ phân nhóm các quận huyện khi xác định tỷ lệ phần trăm phân chia khoản thu từ đất và áp dụng cho từng nhóm quận huyện. Trong đó cho biết, với tỷ lệ ngân sách T.Ư điều tiết cho Hà Nội giảm từ 42% xuông 35%, tương đương với mỗi năm giảm 9300 tỷ, 4 năm giảm gần 40000 tỷ.