Đối với các khu đất nhỏ lẻ, xen kẹt, nếu đã có hạ tầng thì sử dụng để đấu giá, giao đất dịch vụ; nếu chưa có hạ tầng thì đề xuất cụ thể, bảo đảm phù hợp quy hoạch và đồng bộ khớp nối hạ tầng. UBND các quận, huyện có thể cân đối quỹ đất, điều chuyển giữa các mục đích đấu giá, giao đất dịch vụ, tái định cư, ưu tiên cho việc giao đất dịch vụ trước.