Yếu tố quyết định hiệu quả hoạt động của HĐND

Kinhtedothi - Dưới sự lãnh đạo của Đảng, trực tiếp là cấp ủy Đảng cùng cấp, HĐND các cấp trên địa bàn TP tiếp tục khẳng định vai trò đại diện ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân, đáp ứng tốt hơn vai trò cầu nối giữa Đảng và người dân. Từ đó, tạo ra sự đồng thuận cao để góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội.

Đó là nhận định được lãnh đạo các quận, huyện đồng tình trong cuộc hội thảo quanh chủ đề “Tranh thủ sự lãnh đạo của của cấp ủy Đảng với hoạt động của HĐND các cấp” vừa qua.

Phó Chủ tịch HĐND TP Lê Văn Hoạt nhận xét: Việc bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng có ý nghĩa hết sức quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi và quyết định cho hoạt động của HĐND có hiệu quả. Ở đâu cấp ủy Đảng quan tâm, theo dõi chỉ đạo sát sao đối với hoạt động của HĐND, ở đó hoạt động của HĐND thuận lợi, có hiệu quả, vai trò của cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương được nâng cao.

Một phiên họp của HĐND TP Hà Nội.

Thực tế cũng cho thấy, trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, HĐND các cấp trên địa bàn đã được củng cố, kiện toàn, hoạt động ngày càng hiệu quả hơn. Qua sự lãnh chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, HĐND TP đã phối hợp chặt chẽ UBND các cấp và tổ chức chính trị ở địa phương quyết định nhiều vấn đề quan trọng, triển khai thực hiện đồng bộ các chủ trương, giải pháp, góp phần duy trì tốc độ tăng trưởng hợp lý, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.

Sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng còn thể hiện trong công tác cán bộ HĐND. Đây là nội dung có ý nghĩa quyết định đến hoạt động của HĐND. Khi cấp ủy quan tâm đến công tác cán bộ HĐND, cùng với việc thường xuyên theo dõi, phát huy tính chủ động, sáng tạo trong hoạt động của HĐND thì chất lượng hoạt động của HĐND được nâng lên rõ rệt.

Từ kinh nghiệm của mình, Chủ tịch HĐND quận Hà Đông Nguyễn Văn Trường nhận định: Trong nhiệm kỳ 2011-2016, được sự chỉ đạo của Quận ủy Hà Đông, HĐND quận đã kịp thời kiện toàn Chủ tịch HĐND đồng thời là Phó Bí thư Quận ủy Hà Đông, bầu mới 2 Phó Chủ tịch quận, kiện toàn 2 Ban HĐND, mỗi Ban có 5 thành viên và 2 Phó ban hoạt động chuyên trách theo Đề án 04 của Thành ủy Hà Nội. Hầu hết các trưởng, phó ban trong HĐND quận đều được cấp ủy quan tậm giao giữ những trọng trách trong Thường vụ Quận ủy hoặc là ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ quận. Sự tranh thủ lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của HĐND quận chính là định hướng hoạt động phù hợp với đặc thù của địa bàn đang đô thị hóa mạnh và tập trung những vấn đề dân sinh xã hội. Cũng từ hoạt động giám sát của HĐND quận trong năm 2014 đã đề xuất cấp ủy có đề án chuyên đề về lao động việc làm; sau đó HĐND ban hành 2 nghị quyết về thực hiện đề án....

Việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng còn được các cơ sở khẳng định qua việc làm tốt công tác quy hoạch, bồi dưỡng, giới thiệu, bố trí cán bộ tham gia HĐND. Thể hiện bằng việc triển khai kịp thời, sáng tạo chủ trương của cấp ủy Đảng qua các Nghị quyết của HĐND, vừa đảm bảo các chủ trương, chính sách đi vào cuộc sống, vừa đảm bảo tính khả thi, sát thực tế. Cùng với đó, các cấp ủy Đảng cũng có chương trình, kế hoạch kiểm tra việc thực hiện Nghị quyết của cấp ủy, của HĐND để kịp thời phát hiện, uốn nắn những hạn chế, thiếu sót, đảm bảo thực hiện đúng chủ trương của Đảng và Nghị quyết của HĐND.

Tuy nhiên, đại diện nhiều quận, huyện cũng cho rằng trong xu thế vị trí, vai trò, trách nhiệm và quyền hạn của HĐND ngày càng được được khẳng định thì sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng cũng cần được tăng cường và đổi mới phù hợp với đặc thù cơ quan dân cử. Cấp ủy cũng cần đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo sao cho HĐND ngày càng có điều kiện thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình như việc tăng cường phối hợp giữa công tác giám sát của HĐND với công tác kiểm tra của Đảng. Như ông Lê Văn Thư, Bí thư Quận ủy, Chủ tịch HĐND quận Bắc Từ Liêm nêu ra, thì cấp ủy Đảng cần chú trọng đến công tác nhân sự của HĐND trong đó có cả đại biểu HĐND. Bên cạnh đó, cần thiết có sự phối hợp, tránh chồng chéo giữa các Ban Đảng, MTTQ với HĐND...