Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Lê Minh Hưng đại diện cho Chính phủ Việt Nam và Giám đốc Quốc gia của ADB tại Việt Nam Tomoyuki Kimura đại diện cho ADB đã ký hiệp định với sự chứng kiến của ông Kuyama Junji, Bí thư thứ nhất Đại sứ quán Nhật Bàn và các quan chức cao cấp khác của Chính phủ Việt Nam. Khoản viện trợ không hoàn lại này được lấy từ Quỹ Giảm nghèo Nhật Bản do ADB quản lý. Khoản viện trợ sẽ giúp Chính phủ Việt Nam giải quyết các nhu cầu cấp thiết đối với dự án nâng cấp thí điểm đường bộ, trong đó các vấn đề về an toàn giao thông và khả năng chống chọi với thiên tại được đưa vào cả trong hoạt động nâng cấp hạ tầng cũng như hoạt động nâng cao năng lực và ý thức của người dân. Do phạm vi của dự án là một tuyến quốc lộ ven biển, tuyến đường này này rất dễ chịu tác động của thay đổi khí hậu, đặc biệt là tình trạng ngập lụt gây ra bởi sự kết hợp giữa mưa lớn và thủy triều lên cao. Dự án sẽ giải quyết vấn đề phát triển năng lực của các cơ quan quản lý giao thông địa phương và trung ương cũng như các giải pháp kỹ thuật nhằm nâng cao khả năng chống chọi với thiên tai của tuyến đường, chẳng hạn như nâng cao cốt đường, tăng cường khả năng tiêu thoát nước và kè đường bộ.