Theo đó, việc đổi GPLX bằng bìa giấy sang vật liệu PET được "khuyến khích" thực hiện trước ngày 31/12/2020; và không bắt buộc đối với những bằng lái xe còn thời hạn.
Đồng thời, Thông tư 12 cũng bãi bỏ lộ trình đổi GPLX không thời hạn (các hạng: A1, A2, A3) trước ngày 31/12/2020, như quy định của thông tư số 58 năm 2015.
Trước đó, Thông tư 58 của Bộ GTVT đưa ra lộ trình đổi GPLX ô tô, máy kéo... từ bìa giấy sang vật liệu PET phải được thực hiện trước ngày 31/12/2016. Sau 6 tháng từ thời hạn trên, người có GPLX bìa giấy không chuyển đổi sang vật liệu PET sẽ phải sát hạch lại lý thuyết để cấp lại GPLX.
Việc quy định hạn đổi GPLX như trên đã khiến nhiều người dân hoang mang, ùn ùn kéo tới đổi GPLX vào những tháng cuối năm 2016, khiến nhiều điểm đổi GPLX quá tải và gây bức xúc trong dư luận.
Tháng 11/2016, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp đã “tuýt còi” quy định về lộ trình chuyển đổi GPLX sang vật liệu PET tại Thông tư 58 vì không có cơ sở pháp lý.
