Sáng nay, 10/11, Đoàn kiểm tra của UBND TP Hà Nội do Phó Chủ tịch UBND TP Dương Đức Tuấn làm trưởng đoàn đã làm việc tại quận Hai Bà Trưng về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TU ngày 28/6/2019 của Thành ủy Hà Nội về “Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý Nhà nước đối với việc vận hành, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn TP” và Kế hoạch số 241/KH-UBND ngày 15/11/2019 của UBND TP triển khai Nghị quyết 26-NQ/TU.
Đoàn đã kiểm tra thực tế Khu thương mại và dịch vụ chung cư cao tầng Amber Riverside (phường Vĩnh Tuy) và nghe đại diện chủ đầu tư (CĐT-Công ty CP Tập đoàn Telin), đại diện Ban Quản trị (BQT) nhà chung cư báo cáo những kết quả đạt được cũng như kiến nghị tháo gỡ một số vướng mắc từ thực tế quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư.
Nhiều chuyển biến tích cực
Trong buổi làm việc của Đoàn tại UBND quận Hai Bà Trưng, Phó Chủ tịch UBND quận Nguyễn Mạnh Hùng báo cáo 3 năm thực hiện Nghị quyết 26-NQ/TU và Kế hoạch 241/KH-UBND tại quận, trong đó cho biết: Hiện trên địa bàn có tổng số 32 cụm (56 tòa) nhà chung cư đã đưa vào sử dụng với 16.374 căn, tổng diện tích sử dụng 1.602.800m2 tại 11 phường và gần 300 khu tập thể xây dựng từ hàng chục năm nay tại 18 phường với khoảng 10 vạn người sinh sống. Thời gian qua, công tác đảm bảo ANCT, giữ gìn TTATXH tại các chung cư cao tầng có nhiều chuyển biến tích cực; cơ bản các CĐT, BQT chấp hành quy định pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư. UBND quận đã kịp thời ban hành những văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện quy định pháp luật và văn bản của TP và rà soát kiến nghị Sở Xây dựng, UBND TP để đề xuất sửa đổi bổ sung văn bản QPPL về quản lý, sử dụng, bảo trì, nhà chung cư. Hoạt động tập huấn, phổ biến quy định pháp luật về lĩnh vực này cũng được UBND quận quan tâm tổ chức; công tác kiểm tra liên ngành theo kế hoạch và kiểm tra đột xuất về quản lý sử dụng chung cư được UBND quận, phường thực hiện có trọng tâm, trọng điểm. Những vi phạm pháp luật của CĐT và BQT liên quan quản lý, sử dụng, vận hành chung cư được chính quyền hướng dẫn, chấn chỉnh, xử phạt đúng thẩm quyền; những vấn đề phức tạp vượt thẩm quyền được UBND quận báo cáo xin ý kiến giải quyết của TP.
Đáng chú ý, UBND quận đã lập hồ sơ đề xuất và tháng 3/2020 UBND TP ban hành quyết định về xử phạt vi phạm hành chính với Công ty TNHH Hòa Bình vì không bàn giao kinh phí bảo trì nhà chung cư Khu chung cư Hòa Bình Green City (số 505 Minh Khai) theo quy định; tháng 1/2021 ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính Tổng Công ty Cơ khí xây dựng vì không bàn giao quỹ bảo trì theo quy định tại Chung cư Skylight (số 125D Minh Khai). Tháng 7/2021 UBND quận cũng ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính với BQT khu nhà Skylight vì tự quyết định lựa chọn đơn vị ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư mà không thông qua hội nghị nhà chung cư. Đặc biệt, hiện còn 21 nhà chung cư tiềm ẩn nguy cơ phát sinh tranh chấp mâu thuẫn trong đó 7 chung cư đang có tranh chấp cao, 3 chung cư mới đưa vào sử dụng có tiềm ẩn nguy cơ phát sinh mâu thuẫn. Để kịp thời tham mưu giải quyết, Tổ công tác giúp việc UBND quận theo Quyết định tháng 9/2021 đã thường xuyên họp bàn xem xét giải quyết những vướng mắc cụ thể của từng chung cư tại từng thời điểm ngay từ khi phát sinh, góp phần đưa công tác quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn dần ổn định, an toàn theo quy định, đảm bảo ANCT-TTATXH địa phương, hạn chế xảy ra điểm nóng về khiếu kiện.
Dù vậy, lãnh đạo UBND quận cũng chia sẻ công tác quản lý này trên địa bàn còn không ít khó khăn, tồn tại trong các vấn đề: Tổ chức hội nghị nhà chung cư, bàn giao hồ sơ nhà chung cư, xác định diện tích chung - riêng, bàn giao kinh phí bảo trì 2%, bàn giao phòng sinh hoạt cộng đồng, giải quyết đơn thư, mâu thuẫn… Do đó, UBND quận kiến nghị Chính phủ và các bộ ngành sửa đổi bổ sung quy định pháp luật cho phù hợp thực tế cơ sở, trong đó tăng nặng mức xử phạt với CĐT (kể cả xử lý hình sự) để họ không dám vi phạm, xem xét hình thức xử phạt với BQT vi phạm phù hợp thực tế và tầm ảnh hưởng của BQT với sự an toàn ổn định của chung cư. Với Sở Xây dựng, UBND quận kiến nghị sớm giải quyết việc xác lập quyền sở hữu nơi để xe tại tầng 1 và tầng lửng tại tòa nhà TTTM và Nhà ở 27 Lạc Trung, việc xác lập quyền sở hữu tại tầng 1 cụm nhà chung cư 229 phố Vọng để làm cơ sở giải quyết dứt điểm mâu thuẫn tranh chấp giữa CĐT với cư dân, BQT tại đây. Đồng thời, kiến nghị UBND TP và các sở, ngành liên quan có quy định cụ thể yêu cầu CĐT đang thực hiện các dự án khu chung cư cao tầng trên địa bàn có liên hệ chặt chẽ với chính quyền phường, quận kể từ khi chuẩn bị đầu tư.
Tăng cường vai trò của cấp ủy, chính quyền trước nhiều phức tạp tiềm ẩn
Trước các ý kiến trao đổi của thành viên Đoàn kiểm tra và đại diện một số phòng, UBND phường thuộc quận, Phó Bí thư Quận ủy, Chủ tịch UBND quận Hai Bà Trưng Nguyễn Quang Trung thay mặt lãnh đạo quận tiếp thu các ý kiến và khẳng định: Tình hình quản lý, vận hành, sử dụng chung cư trên địa bàn quận có nhiều chuyển biến tích cực, song lãnh đạo quận luôn xác định còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ phức tạp do nhiều nguyên nhân. Với trách nhiệm quản lý, luôn bám sát chỉ đạo của TP và Quận ủy, UBND quận sẽ tiếp tục tăng cường công tác chỉ đạo, quán triệt các văn bản của TP và Quận ủy đến tận chi bộ, tổ dân phố, tăng vai trò quản lý của cấp ủy và chính quyền cơ sở vào từng tòa chung cư; đồng thời mong có hướng dẫn rõ nét hơn của TP về vai trò của CĐT, BQT tại các chung cư.
Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn đánh giá cao sự nghiêm túc, trách nhiệm của UBND quận Hai Bà Trưng trong chuẩn bị báo cáo phục vụ Đoàn kiểm tra và khẳng định: Nghị quyết số 26-NQ/TU và Kế hoạch 241/KH-UBND là hai nội dung rất quan trọng nhằm tăng cường vai trò quản lý Nhà nước trong quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư, trong bối cảnh tình hình công tác này trên địa bàn TP diễn biến rất phức tạp. Tuy nhiên, qua 3 năm thực hiện, hành động của chính quyền các cấp TP chưa thực sự tập trung cao độ. Hiệu quả thực hiện công tác quản lý này đang trông chờ nhiều vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp chính quyền địa phương; tháng 8/2022 TP cũng đã thành lập Ban Chỉ đạo và mới đây thành lập Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra một số địa bàn trọng điểm tập trung nhiều chung cư thương mại, trong đó có quận Hai Bà Trưng.
“Qua kiểm tra cho thấy, cấp ủy, chính quyền quận đã rất chủ động trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện 2 văn bản quan trọng này của TP, xác định công tác quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư là nhiệm vụ trọng tâm của từ cấp quận đến các phường, từ đó tích cực triển khai các công việc liên quan, nhất là tuyên truyền phổ biến quy định pháp luật, thanh tra, kiểm tra... Các CĐT cũng cơ bản nghiêm túc thực hiện chức trách theo quy định”- Phó Chủ tịch UBND TP Dương Đức Tuấn nhấn mạnh.
Tán thành với những kiến nghị, đề xuất của UBND quận Hai Bà Trưng, Phó Chủ tịch UBND TP khẳng định, sẽ chỉ đạo xem xét cụ thể những nội dung thuộc thẩm quyền TP, tháo gỡ vướng mắc cho cơ sở. Đồng thời đề nghị quận tiếp tục chú trọng nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác quản lý này, đưa việc quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư luôn chấp hành đúng các quy định pháp luật.
