Đây là nhận định của ông Đặng Văn Minh - Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi tại phiên bế mạc kỳ họp 12, HĐND tỉnh Quảng Ngãi khóa XIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 được tổ chức vào sáng 8/12.
Theo ông Đặng Văn Minh, cơ cấu, tỷ trọng nguồn thu trên địa bàn phần lớn phụ thuộc vào số thu từ nhà máy lọc dầu Dung Quất (năm 2022 chiếm gần 70% tổng thu nội địa). Trong khi đó, năm 2023, nhà máy sẽ dừng hoạt động khoảng 2 tháng để thực hiện bảo dưỡng tổng thể lần thứ 5. Vì lẽ đó, số thuế phát sinh nộp ngân sách trong năm 2023 sẽ giảm mạnh so với số ước nộp ngân sách năm 2022.
Ngoài ra, dự ước số thu từ nhà máy lọc dầu Dung Quất phụ thuộc rất lớn vào giá dầu thô thế giới, tuy nhiên những yếu tố này biến động khó lường. Việc xây dựng dự toán năm 2023 căn cứ trên giá dầu thô bình quân năm 2022 là rất rủi ro. Hiện tại, giá dầu thô năm 2022 đang ở mức rất cao và dự kiến sẽ giảm dần trong các năm sau.
Năm 2023, Công ty CP Đường Quảng Ngãi triển khai dự án đầu tư dây chuyền sản xuất ETHANOL công suất 200.000 lít/ngày tại địa bàn tỉnh Gia Lai, tổng mức đầu tư trên 70 triệu USD, dự kiến số thuế giá trị gia tăng (GTGT) đầu vào của dự án đầu tư bù trừ với thuế GTGT phải nộp tại Quảng Ngãi trong năm 2023 khoảng 80 tỷ đồng. Vì vậy, số thu của công ty dự kiến nộp sẽ thấp hơn năm 2022.
Công ty CP Thép Hòa Phát - Dung Quất gặp nhiều khó khăn bởi yếu tố thị trường, lượng tồn kho lớn, dự kiến cắt giảm 50% sản lượng sản xuất trong năm 2023, ảnh hưởng đến thu thuế xuất nhập khẩu và tăng trưởng của tỉnh.
Năm 2023, Quảng Ngãi sẽ không còn phát sinh một số khoản thu đột biến trong năm 2022, như: Không còn phát sinh thu tiền sử dụng khu vực biển 24 tỷ đồng; số thuế Công ty Doosan Vina nộp giảm 70 tỷ đồng do giảm khối lượng thi công các dự án trong nước.
Năm 2022, tổng thu ngân sách trên địa bàn Quảng Ngãi ước đạt hơn 34.000 tỷ đồng, tăng 44,7% so với năm 2021, vượt 77,6% dự toán trung ương giao và vượt 40,4% dự toán HĐND tỉnh giao. Đây là năm đầu tiên tỉnh thu trên 30.000 tỷ đồng.
Năm 2023, dự kiến khả năng lượng nước về hồ sẽ không nhiều như năm 2022, làm giảm số thu từ các nhà máy thủy điện trên địa bàn. Do đó, sẽ ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng nguồn thu ngân sách trong năm 2023.
Ngoài ra, các biến động của thị trường bất động sản, tín dụng ngân hàng… cũng đặt ra nhiều vấn đề nguy cơ ảnh hưởng tiêu cực đến nguồn lực của các doanh nghiệp trong quá trình triển khai thực hiện các dự án.
Trên cơ sở đánh giá khả năng và nguồn lực địa phương, dự kiến tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi năm 2023 là 23.887 tỷ đồng, tăng so với Trung ương giao là 463 tỷ đồng (Trung ương giao là 23.424 tỷ đồng).