Nhiều sai phạm mới được phát hiện

08:24 22/04/2015

Chia sẻ

Kinhtedothi - Liên tiếp trong tháng 9 và 11/2014, báo Kinh tế & Đô thị đã có loạt bài điều tra phanh phui những sai phạm liên quan đến công tác thu, chi tài chính về việc kinh doanh điện và thu thủy lợi phí nội đồng của HTX Nông nghiệp Trần Đăng, xã Hoa Sơn, huyện Ứng Hòa, TP Hà Nội.

Sau khi loạt bài viết được đăng tải, cuối tháng 11/2014, UBND huyện Ứng Hòa đã thành lập đoàn thanh tra và đến nay đã có kết luận.

Thu phí không đúng quy định

Thực hiện Quyết định số 1425/QĐ-UBND ngày 26/11/2014 của Chủ tịch UBND huyện Ứng Hòa về việc thanh tra hoạt động tài chính HTXNN Trần Đăng thời điểm từ năm 2009 đến cuối năm 2014, sau hơn 5 tháng vào cuộc, ngày 7/4, UBND huyện đã có Kết luận thanh tra số 48/KL-UBND làm rõ sai phạm hàng tỷ đồng. Theo đó, việc thu thủy lợi phí nội đồng và việc sử dụng tiền Nhà nước cấp bù miễn thủy lợi phí tại HTXNN Trần Đăng tuy có Nghị quyết đại hội đại biểu xã viên, nhưng việc thu không đúng với các quy định hiện hành. Cụ thể, việc thu thủy lợi phí nội đồng của HTXNN Trần Đăng từ năm 2009 - 2014 không đúng với quy định thể hiện tại Quyết định số 01/2010/QĐ-UBND ngày 11/1/2010 và Quyết định số 36/2013/QĐ-UBND ngày 10/9/2013 của UBND TP Hà Nội về việc ban hành quy định mức thu thủy lợi phí, tiền nước và mức trần dịch vụ thủy lợi phí nội đồng trên địa bàn TP.

Phóng viên báo Kinh tế & Đô thị làm việc với người dân xã Hoa Sơn về những sai phạm ở HTX Nông nghiệp Trần Đăng.

Năm 2009, tổng số tiền thủy lợi phí nội đồng thu cả năm gần 184 triệu đồng, trong đó số tiền thu vượt theo Quyết định của UBND TP gần 62 triệu đồng; tương ứng năm 2010 là gần 210 triệu đồng và gần 88 triệu đồng; năm 2011 gần 289 triệu đồng và gần 167 triệu đồng; năm 2012 hơn 258 triệu đồng và hơn 136 triệu đồng; năm 2013 gần 300 triệu đồng và gần 117 triệu đồng. Như vậy, tổng số tiền thủy lợi phí nội đồng do HTXNN Trần Đăng thu từ năm 2009 đến hết năm 2013 là 1.240.662.550 đồng, trong đó, số tiền thu vượt quy định của UBND TP lên đến gần 569 triệu đồng.

Kết luận liên quan đến các khoản thu, chi lĩnh vực kinh doanh điện từ năm 2009 đến cuối năm 2014 thể hiện bằng việc HTXNN Trần Đăng tiến hành lắp đặt và thu tiền lắp đặt đồng hồ điện 1 pha, 3 pha cho 94 hộ dân nhưng áp giá điện sản xuất thành giá điện kinh doanh không đúng quy định đối với 20 hộ nên người dân bức xúc có ý kiến với các cơ quan chức năng, báo chí. Qua đó, Sở Công Thương đã về kiểm tra, yêu cầu HTXNN Trần Đăng thanh toán trả tiền lắp đặt đồng hồ điện 1 pha, 3 pha, tiền thu chênh lệch giữa giá điện kinh doanh và giá điện sản xuất. Cụ thể, việc áp giá điện từ sản xuất sang điện kinh doanh của 20 hộ đã được HTXNN Trần Đăng áp giá thu sai lên đến 330 triệu đồng. Còn việc lắp đặt đồng hồ điện 1 pha, 3 pha của 94 hộ cũng được HTXNN Trần Đăng thu sai 171 triệu đồng. Tuy nhiên, cả 2 khoản thu sai này đều đã được HTXNN Trần Đăng hoàn trả cho các hộ sau khi báo Kinh tế & Đô thị vào cuộc.

Xuất hiện sai phạm mới

Bên cạnh việc phát hiện sai phạm liên quan đến thu thủy lợi phí và tiền điện, đoàn thanh tra còn làm rõ một số sai phạm khác liên quan đến tài chính của HTXNN Trần Đăng từ đầu năm 2009 đến cuối năm 2014. Cụ thể: Tổng thu từ các nguồn của HTXNN từ năm 2009 đến cuối 2014 với gần 22 tỷ đồng; tổng chi hơn 21 tỷ đồng; tồn quỹ hơn 427 triệu đồng. Nhưng ngoài số tiền mặt tồn quỹ trên sổ sách, thủ quỹ HTX còn nhận hơn 314 triệu đồng tiền chênh lệch mua lúa giống, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón lúa hàng hóa từ các đơn vị cung ứng và Chủ nhiệm, Kế toán HTX nhưng không đưa vào cân đối thu, chi trong sổ sách kế toán HTX. Bên cạnh đó, đoàn thanh tra còn phát hiện khoản tiền hơn 138 triệu đồng của 2 phiếu chi mua thuốc bảo vệ thực vật và phân bón thực tế không chi song đã cân đối thu, chi qua quỹ...

Nhiều sai phạm mới được phát hiện - Ảnh 1

Chánh Thanh tra Nhà nước huyện Ứng Hòa Dương Đình Kháng cho biết, qua thanh tra xác định, trách nhiệm thuộc về cá nhân là Chủ nhiệm, Kế toán HTX. Sai phạm thể hiện bằng việc một số chứng từ chi phản ánh không chính xác, không kịp thời hoạt động kinh tế phát sinh. Kế toán không mở sổ chi tiết theo dõi hạch toán riêng từng loại dịch vụ của HTX. Không đưa vào sổ sách kế toán HTX khoản tiền chênh lệch mua lúa giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật số tiền hơn 925 triệu đồng. Các khoản chi ứng của HTX không theo nguyên tắc kế toán và không phát hành phiếu chi tạm ứng. Việc ứng chi không mở sổ sách kế toán theo dõi, toàn bộ việc ứng chi chỉ được ghi chép theo dõi trong sổ cá nhân của Thủ quỹ HTX. Từ đó dẫn đến việc áp giá điện sản xuất sang giá điện kinh doanh trái quy định; thu dịch vụ thủy lợi phí nội đồng cao hơn mức trần quy định của TP; đồng thời, sử dụng tiền quỹ HTX chi tiêu sai nguyên tắc gần 825 triệu đồng.

Ông Kháng cho biết thêm, sau khi báo Kinh tế & Đô thị đăng tải loạt bài viết, một số cán bộ nhận thức rõ vấn đề nên đã, đang khắc phục hoàn trả người dân cũng như nộp lại cho Nhà nước số tiền được nêu trong Kết luận. Vì không có dấu hiệu tham nhũng nên UBND huyện không chuyển sang Công an huyện để tiến hành điều tra. Hiện nay, việc kiểm điểm cán bộ liên quan đến sai phạm đang được tiến hành theo quy định. Để sớm ổn định tình hình, UBND huyện yêu cầu UBND xã Hoa Sơn tăng cường công tác quản lý Nhà nước về hoạt động kinh tế, tài chính của HTXNN Trần Đăng. Đồng thời, chỉ đạo Ban quản trị HTXNN rà soát, thanh toán toàn bộ các khoản tạm ứng chưa thanh toán, thu hồi dứt điểm công nợ phải thu của HTX và tổ chức thực hiện xong, báo cáo UBND huyện trong tháng 6 tới.