Theo hồ sơ vụ việc, tháng 11/2009, Công ty Tây Đô ký Hợp đồng góp vốn đầu tư xây dựng Tòa nhà hỗn hợp tháp doanh nhân (đường Thanh Bình, quận Hà Đông) với một số nhà đầu tư. Nội dung Hợp đồng ghi rõ, sau khi ký hợp đồng góp vốn 90 ngày, Công ty Tây Đô sẽ khởi công công trình, sau 12 tháng kể từ ngày khởi công hoàn thành xong móng công trình đến cốt 00 và chuyển sang làm hợp đồng mua bán nhà cho người mua với số lượng căn hộ tương ứng tại các sàn nhà ở trong Tòa nhà hỗn hợp tháp doanh nhân. Nếu theo đúng hợp đồng, thì tháng 3/2011 việc thi công móng công trình đến cốt 00 phải hoàn thành. Nhưng trên thực tế, công trình vẫn đang trong giai đoạn hoàn thiện thủ tục pháp lý nên chưa thể nói tới chuyện "động thổ" xây dựng. Tuy nhiên, chủ đầu tư công trình đã tổ chức khởi công xây dựng vào ngày 25/1/2010.
Ngày 21/11/2011, Chủ tịch UBND quận Hà Đông Phạm Khắc Tuấn đã có công văn số 2026/UBND - VP, nêu rõ: "UBND quận Hà Đông nhận được phản ánh của một số cơ quan thông tin về việc triển khai thi công dự án Tòa nhà hỗn hợp tháp doanh nhân trên địa bàn phường Mộ Lao của Công ty TNHH Thương mại đối ngoại và sản xuất Anh Quân (nay là Tập đoàn Anh Quân - Tây Đô). Để đảm bảo các dự án trên địa bàn được triển khai theo đúng quy hoạch, thiết kế được duyệt, UBND quận giao Thanh tra xây dựng quận căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ chức kiểm tra việc triển khai xây dựng công trình Tòa nhà hỗn hợp tháp doanh nhân của Công ty TNHH thương mại đối ngoại và sản xuất Anh Quân. Yêu cầu Chánh Thanh tra xây dựng quận Hà Đông triển khai thực hiện".
Thực hiện nội dung văn bản chỉ đạo nói trên, Thanh tra xây dựng quận Hà Đông đã có thông báo kiểm tra tới đơn vị chủ đầu tư. Nội dung được xác định là kiểm tra điều kiện khởi công xây dựng công trình; kiểm tra việc xây dựng công trình theo quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra việc xây dựng công trình theo giấy phép xây dựng được cấp có thẩm quyền cấp và điều kiện của pháp luật về việc cấp giấy phép xây dựng đối với công trình.
Thế nhưng, trao đổi với phóng viên báo Kinh tế & Đô thị, ông Trần Viết Ngôn, Phó Chánh Thanh tra xây dựng - Sở Xây dựng khẳng định: Dự án trên chưa đủ điều kiện để khởi công xây dựng theo quy định.
