Xây dựng giá dịch vụ thoát nước phù hợp với thực tiễn Thủ đô

Theo Tờ trình của Liên Sở Xây dựng – Sở Tài chính về việc xây dựng giá dịch vụ thoát nước trên địa bàn TP, thực hiện chỉ đạo của UBND TP Hà Nội, Sở Xây dựng đã chủ trì, xây dựng đề án "Giá dịch vụ thoát nước trên địa bàn TP Hà Nội".

Hiện nay, hệ thống thoát nước của TP Hà Nội là hệ thống xây dựng qua nhiều thời kỳ, mới cũ đan xen. Đây là hệ thống thoát nước chung nước thải và nước mưa được gom vào cùng một hệ thống.

Về hệ thống xử lý nước thải, trong các năm qua, TP tiếp tục triển khai đầu tư hệ thống xử lý nước thải từ nhiều nguồn lực như ngân sách, nguồn vốn vay ODA, nguồn vốn xã hội hóa. Tuy nhiên, hiện nay nước thải được thu gom toàn bộ nhưng chỉ khoảng 20% nước thải được xử lý, do chưa có đủ Nhà máy xử lý tại các khu vực để xử lý hết 100% lượng nước thải thu gom. Vì thế, giá dịch vụ thoát nước trong 5 năm (2014 – 2018) cũng được xác định bao gồm toàn bộ chi phí thu gom, nạo vét hệ thống thoát nước và 20% chi phí xử lý lượng nước thải, là 6.725 đồng/m3. 

Ngoài ra, theo quy định tại Điều 3, Thông tư 13/2018/TT-BXD ngày 27/12/2018, nước thải do hộ thoát nước (trừ nước thải hộ gia đình) tùy theo hàm lượng chất gây ô nhiễm, giá dịch vụ thoát nước được nhân thêm hệ số K. Tuy nhiên hiện nay không đủ điều kiện xác định theo hàm lượng chất lượng gây ô nhiễm của nước thải với từng đối tượng xả thải. Từ các nguyên nhân trên, để phù hợp với thực tế công tác thoát nước và xử lý nước thải, đề án xác định giá dịch vụ thoát nước với giả thiết toàn bộ nước thải được thu gom, xử lý, không áp dụng hệ số K đối với khối lượng nước thải do hộ thoát nước (trừ nước thải hộ gia đình) thải ra.

Dựa vào thực tế đó cũng như trên cơ sở khảo sát, lấy ý kiến của người dân, doanh nghiệp, Liên Sở Xây dựng – Tài chính đề xuất phương án thu giá dịch vụ thoát nước đối với các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân xả thải nước thải sinh hoạt trên địa bàn TP. Cụ thể, mức khởi điểm từ năm 2019 là 20% của giá nước sạch đối với đối tượng nước phục vụ sinh hoạt có mức tiêu thụ nước hàng tháng dưới 30m3; 30% đối với hộ dân có mức tiêu thụ nước hàng tháng trên 30m3 và cơ quan sự nghiệp, công cộng, đơn vị sản xuất vật chất, kinh doanh. Lộ trình mức thu này sẽ tăng trung bình 5% mỗi năm từ năm 2020 đến năm 2023. Địa bàn thực hiện thu giá dịch vụ gồm 12 Quận và 9 Phường thuộc thị xã Sơn Tây.

Với mức thu đề xuất như trên, đối với các hộ gia đình sử dụng nước sinh hoạt dưới 10m3/tháng sẽ phải trả từ 11.283 đồng/tháng/hộ (năm 2019) đến 22.566 đồng/tháng/hộ (năm 2023). Đối với hộ gia đình sử dụng nước sinh hoạt từ 30m3/tháng trở lên, mức chi trả từ 95.202 đồng/hộ/tháng (năm 2019) đến 172.774 đồng/hộ/tháng (năm 2023).

Tại hội nghị, đa số các ý kiến đều cho rằng việc xây dựng phương án giá dịch vụ thoát nước trên địa bàn TP Hà Nội là cần thiết, xuất phát từ nhu cầu cấp thiết thực tế, phù hợp với chủ trương xã hội hóa, góp phần giảm áp lực ngân sách nhà nước. Giá dịch vụ thoát nước có tác dụng khuyến khích ý thức sử dụng nước tiết kiệm trong Nhân dân, tạo nguồn lực đầu tư cho hoạt động thoát nước và bảo vệ môi trường sống của Thủ đô.

Song cũng có ý kiến cho rằng, mức thu đề xuất này còn cao, cần tính toán lại mức thu và lộ trình thu để để đảm bảo với khả năng chi trả của từng khu vực, đối tượng người dân. Đáng chú ý, cần phải công khai, minh bạch về giá dịch vụ cũng như việc quản lý, sử dụng các nguồn thu để người dân nắm rõ, tạo sự đồng thuận cao trong thực hiện.

Tiếp thu các ý kiến của đại biểu, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội Đàm Văn Huân cho biết Mặt trận sẽ tổng hợp các ý kiến để cơ quan soạn thảo Dự thảo xem xét, sửa đổi các nội dung phù hợp với thực tiễn. Ông Đàm Văn Huân cho rằng dự thảo đã tính toán và phân định mức thu đến từng đối tượng người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, đề nghị Sở Xây dựng cần chủ động tuyên truyền, giải thích để người dân hiểu đúng, đủ về việc thu giá dịch vụ thoát nước, nhằm góp phần sớm ban hành giá dịch vụ thoát nước trên địa bàn TP.