Việt Nam vươn mình trong kỷ nguyên mới

Chuyển từ nền hành chính “quản lý” sang “phục vụ”

Chia sẻ Zalo

Kinhtedothi - Tiếp cận dịch vụ, thủ tục hành chính (TTHC), sự phục vụ của công chức và kết quả giải quyết công việc là 4 tiêu chí để Viện Nghiên cứu phát triển KT - XH tiến hành khảo sát, đánh giá “sự hài lòng của người dân và tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính (CQHC) TP Hà Nội” năm 2014.

 Đáng chú ý theo kết quả vừa công bố, mức độ không hài lòng tại cả 6 dịch vụ hành chính công (DVHCC) đều có tỷ lệ rất thấp.

Cấp CMND được hài lòng nhất

Qua trả lời của 5.349 người tại 30 quận, huyện, thị xã và các sở, ngành, điểm nổi bật ghi nhận được là sự phục vụ của các CQHC TP ngày càng được người dân, tổ chức đánh giá cao. Đáng chú ý, trong 6 DVHCC được khảo sát, chứng minh nhân dân (CMND) có tỷ lệ hài lòng cao nhất (91,33%), tiếp theo là giấy khai sinh (87,09%), đăng ký kết hôn (84,57%), giấy phép xây dựng nhà ở (80,68%), chứng thực (78,05%), thấp nhất là giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ đạt 71,16%). Đặc biệt, mức độ không hài lòng của cả 6 DVHCC chỉ từ 0,21 - 2,12%.
Giải quyết thủ tục hành chính tại phường Minh Khai, quận Hai Bà Trưng. 	 Ảnh: Thùy Linh
Giải quyết thủ tục hành chính tại phường Minh Khai, quận Hai Bà Trưng. Ảnh: Thùy Linh
Riêng với giải quyết cấp CMND, trong 4 tiêu chí đánh giá “chỉ số hài lòng” và “chỉ số chất lượng DV” của lĩnh vực này, người dân hài lòng nhất là sự phục vụ của công chức, thể hiện ở tinh thần, thái độ phục vụ và kỹ năng nghiệp vụ. Năng lực và thái độ trách nhiệm của chiến sĩ công an được đánh giá tốt.

Mong giảm bức xúc về cấp “sổ đỏ”

Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển KT - XH Hà Nội Nguyễn Văn Bình nhận định: DVHCC trong quá trình cấp sổ đỏ vẫn còn bức xúc, khiếu nại nhiều hơn cả, dù Sở TN&MT đã có nhiều giải pháp nâng cao chất lượng phục vụ. Tỷ lệ “hài lòng” mới đạt 55,47% và “rất hài lòng” chỉ đạt 15,69%; cả 3/4 tiêu chí gồm TTHC, sự phục vụ của công chức và kết quả giải quyết TTHC đều đạt điểm thấp nhất trong 6 DVHCC. Cũng qua khảo sát, “sổ đỏ” là DV có tỷ lệ người dân “yêu cầu tiếp tục đơn giản hóa TTHC” và “yêu cầu rút ngắn thời gian cung cấp DV” vào loại cao nhất (tương ứng 69,88% và 46,1%).

Nhiều người dân kiến nghị, thủ tục cấp “sổ đỏ” cần rành mạch hơn, trong đó cán bộ nên nói rõ cả quy trình tiến hành và giới thiệu đơn vị có khả năng thực hiện DVC. Quy định tại các văn bản QPPL về hồ sơ xác nhận kèm theo TTHC cấp sổ đỏ nên “mở” hơn, giao quyền cho cấp huyện, xã với những trường hợp lịch sử để lại.

Rõ ràng, dù mức độ khác nhau, nhưng DVHCC nào cũng còn khách hàng chưa hài lòng với thái độ phục vụ, năng lực xử lý của cán bộ giao dịch. Dư luận cho rằng, rất cần biện pháp tăng cường năng lực chuyên môn cho cán bộ công chức thông qua tập huấn nghiệp vụ, trao đổi kinh nghiệm trong quá trình cung ứng dịch vụ, đảm bảo phục vụ tốt nhất. Đặc biệt, phải tuyên truyền để cán bộ công chức rõ quan điểm về một nền hành chính “phục vụ” thay vì nền hành chính “quản lý”, nhất là với cán bộ phòng tư pháp, một cửa, TN&MT, văn phòng đăng ký đất đai.
Điều tra xã hội học chủ yếu bằng phát phiếu cho người đang làm TTHC tại bộ phận "một cửa" thể hiện bất cập, do có cán bộ giải quyết hồ sơ ở đó nên người dân nhiều khi không mạnh dạn ghi đúng cảm nhận của mình. Để việc đánh giá sự hài lòng xác thực hơn, cần thông qua MTTQ, hội phụ nữ, tổ dân phố… để tổ chức ở các địa bàn dân cư, khi không có mặt cán bộ. Nhất là cần tăng cường tuyên truyền để người dân chủ động góp ý, khi đến bộ phận “một cửa” nên có tâm thế của “khách hàng” chứ không phải tâm thế “người đi xin”.
Ông Nguyễn Tất Vũ - Phó Chánh văn phòng - Trưởng bộ phận “một cửa” UBND huyện Đông Anh